ÖZET: Son kullanma tarihi yaklaşan ilaçların stok takibi ve iadesinde sistemsel sorunlar tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İlaç Takip Sistemi (İTS) kullanılmasına rağmen bazı ilaçların miadının dolarak imha edildiğini ortaya koymaktadır. İdare, ilaç temini için 09.03.2020 tarihinde Devlet Malzeme Ofisi (DMO) ile bir protokol imzalamıştır. Bu protokolde, ihtiyaç duyulan ilaç ve tıbbi malzemelerin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmesinin muhasebe kayıtlarında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunması ve geriye dönük kayıtların yapılması, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Yönetmelik, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve yevmiye tarihleri ile numaralarının uyumlu olmasını zorunlu kılmaktadır. Denetim sonuçlarına göre, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversite ve döner sermaye kapsamında çalışan bazı sağlık personelinin tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan hekimlerin bu sigortayı yaptırma yükümlülüğünü düzenlemekte ve sigorta priminin yarısının […]
ÖZET: İstanbul Teknik Üniversitesi Deprem Analiz ve Raporlama Birimi, “Mevcut Binaların Deprem Etkisindeki Yapısal Güvenlik Durumunun Belirlenmesi” projesi kapsamında, dışarıdan hizmet alımı yoluyla yürütülen bazı hizmetlerin ek ödeme tutarının değişmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin, hizmetin fiili katkısına dayalı olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, dışarıdan hizmet […]
ÖZET: İstanbul Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde üretilen mal ve hizmet bedellerinin, Üniversite Yönetim Kurulu tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. 18 Haziran 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği’nin 7. maddesi, fiyatların belirlenmesinde yönetim kurullarının yetkili olduğunu vurgulamaktadır. Bu madde, sosyal içerikli hizmetlerin fiyatlandırılmasında kamu yararının yanı sıra piyasa fiyatlarının da dikkate […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Teknik Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi tarafından düzenlenen eğitim ve kurs ücretlerinin özel bir firma aracılığıyla tahsil edildiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirini çeşitli kaynaklardan elde edilen gelirler olarak tanımlarken, aynı zamanda yetkisiz tahsilat ve ödemelerin yapılamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, Döner Sermayeli […]
ÖZET: Döner Sermaye Birimlerinin gelirlerinin ayrı hesaplarda izlenmediği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler, döner sermaye işletmelerinin gelirlerinin birimler bazında ayrı hesaplarla takip edilmesini öngörmektedir. Ancak, üniversitelerdeki döner sermaye işletmeleri ve bağlı alt birimlerin gelir işlemleri, muhasebe kayıtlarında ayrı tutulmamaktadır. 2022 yılı Sayıştay Denetim […]
ÖZET: Üniversiteden ilişiği kesilen öğrencilerin, öğrenci fiyat tarifesi üzerinden yemekhaneden faydalandığı ve üniversite personeli ile öğrenciler dışındaki kişilere yemek hizmetinin maliyetinin altında sunulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, üniversitenin bilişim sisteminde bir eksiklik olduğunu göstermektedir. Mezuniyet, yatay geçiş veya kayıt sildirme gibi nedenlerle üniversiteden ayrılan öğrencilerin sistemden çıkarılması için daha etkili bir bilişim altyapısının kurulması gerekmektedir. […]
ÖZET: Üniversitede, hukuk müşaviri dahil olmak üzere yedi kadrolu avukat bulunmasına rağmen, dışarıdan üç avukattan avukatlık hizmeti alındığı tespit edilmiştir. 17.01.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, idarelerin avukatlık hizmetlerini kendi hukuk birimlerinden temin edemediği ya da özel uzmanlık gerektiren durumlarda dışarıdan hizmet alabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu durum yalnızca belirli davalarla sınırlı olmalıdır. Mevzuata göre, idarelerin […]
ÖZET: İTÜ Anıtı’nın tasarım yarışması çerçevesinde ihale edilmemesi, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Üniversitenin 250. kuruluş yıl dönümü için yaptırılan bu anıt, Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (a) bendine dayanarak, yalnızca tek bir gerçek veya tüzel kişi tarafından karşılanabileceği gerekçesiyle doğrudan temin yöntemiyle alınmıştır. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 23. maddesi, idarelerin mimarlık ve […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki etüt proje hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamaları ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, açık ihale usulü ile ihale edilmesi gereken hizmetlerin, belirlenen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölündüğü ve kabul tutanağı olmadan ödemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu idarelerinin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, taşınmazların mevcut kullanım durumları ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi halinde, bu kayıtların düzeltilmesini zorunlu kılmaktadır. Denetim bulguları, üniversite taşınmazlarının […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, kamu idarelerinin alım, satım, hizmet ve kira işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması gerektiği belirtilmiş ve kapalı teklif usulü esas olarak kabul edilmiştir. Pazarlık usulü ise yalnızca belirli istisnai […]
ÖZET: Üniversite İştiraki Şirketinin, Yükseköğretim Kanunu’nda belirtilen amaçlar dışında bir şirket kurduğu ve bu şirket aracılığıyla kiralanan taşınmazlardan elde edilen gelirlerin üniversitenin kamusal hizmetlerinde kullanıldığı tespit edilmiştir. TEKNOPARK, teknoloji transfer ofisi faaliyetleri dışında bir şirket kurarak, üniversitenin otoparkı ve diğer taşınmazlarını kiralamaktadır. Yükseköğretim Kanunu’na göre, üniversiteler yalnızca Ar-Ge ve yenilikçilik amacıyla şirket kurabilir ve bu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında tüketim malzemeleri çıkış raporlarının muhasebe birimine zamanında iletilmediğini ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen sürelerin ihlal edildiği, harcama birimleri tarafından düzenlenen Taşınır İşlem Fişleri’nin muhasebe birimine zamanında gönderilmediği tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 30. maddesi gereğince, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde bu raporların üç aylık dönemler […]
