Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, 36 taşıtın belediye adına tescil kaydı bulunmasına rağmen bu araçların belediye envanterinde yer almadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ve mal […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenen ve Geçici Kabulleri Yapılan İşlerin İlgili Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenen ve geçici kabulü yapılan işlerin, ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, tamamlanan yatırımların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndan çıkarılmadığı ve bu nedenle mali tabloların gerçeği yansıtmadığı ortaya konulmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tamamlanan işlerin […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların hangi hesaplarda izleneceğini belirlemekte ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın tebliği doğrultusunda muhasebe birimlerine gerekli belgelerin sunulması gerektiğini […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmayan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmayan işletmelerin faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin vergi yükümlülüklerinin yerine getirilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediyenin ruhsat verme ve denetleme yetkileri bulunmaktadır. Ancak, ruhsatı olmayan işletmelerin varlığı, bu yetkilerin etkin […]

→

Kiralanan Bazı Taşınmazlara İlişkin Çeşitli Giderlerin Belediye Bütçesinden Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyeye ait kiralanan taşınmazların elektrik, su gibi aboneliklerinin Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Özellikle Türk Tarih Müzesi içindeki kafeterya ile diğer bazı taşınmazların kira sözleşmelerinde, aboneliklerin kiracının sorumluluğunda olduğu açıkça belirtilmiştir. Ancak incelemeler, kiracıların bu abonelikleri almadığını ve dolayısıyla ilgili giderlerin Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından ödendiğini göstermektedir. Bağlıca Mahallesi ve Altay Mahallesi’ndeki […]

→

İçme Suyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıpları Miktarının Azaltılmasına İlişkin Çalışmalara Başlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının azaltılması için gerekli çalışmaların henüz başlatılmadığı, 31 Aralık 2024 itibarıyla denetim raporlarıyla ortaya konmuştur. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, ülke genelinde yağışların uzun yıllar ortalamasına göre azaldığını ve bu durumun içme suyu kaynaklarındaki seviyelerin kritik düzeylere inmesine neden olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçesine konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, idarelerin bütçelerine uygun harcama yapmalarını zorunlu kılmaktadır. Yapılan […]

→

Taşınmazların Sevk ve İdaresinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İlgili idarelerin, mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanterini oluşturmadığı ve icmal cetvellerini düzenlemediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gibi mevzuatlar, taşınmazların kaydı ve kontrolü için gerekli işlemlerin yapılmasını […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Vergi ve Sosyal Güvenlik Prim Tutarı Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personelin hakedişlerinin, genellikle sosyal güvenlik primleri ve vergi tutarları kadar eksik ödendiği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin ilgili kurumlara zamanında ödemeler yapamaması ve biriken borçlar nedeniyle gecikme zammı ve faiz yükü ile karşılaşmasına yol açmaktadır. 696 sayılı KHK ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, belediyeler personel alımında Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği sınırlamalara […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabından Yapılan Ödemelerde Öncelik Sırasına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kozluk Belediyesi’nin 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerde öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelenen gönderme emri listeleri, bazı hak sahiplerine yapılan ödemelerin, alacak tutarlarına göre orantısız bir şekilde gerçekleştirildiğini göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemeleri, muhasebe kayıtlarına alınma […]

→

Bina Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Hatalı Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bina vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde, inşaat sınıflarının hatalı tespit edildiği belirlenmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, binaların vergi değerleri, Maliye ve Bayındırlık ve İskân Bakanlıkları tarafından belirlenen metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa payı değerinin toplamı üzerinden hesaplanmaktadır. Ancak, binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde gerekli niteliklerin göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Ödenmesinde Sıra Dışı Uygulamalar 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, mevzuatta belirtilen sıraya uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin muhasebe […]

→

İdarenin Tasarrufunda Bulunan Taşınmazların Belediye Şirketince İhalesiz Olarak işletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tasarrufundaki taşınmazların, belediye şirketine ihalesiz bir şekilde kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Varda Kafe’nin belediye şirketine devri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerine aykırıdır. Bu mevzuatlar, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uyulmasını zorunlu kılmakta […]

→

Yükümlülüklerin Vade Ayrımı Yapılmadan Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yükümlülüklerin vade ayrımı yapılmadan muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, yükümlülüklerin vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 10. maddesi, idarelerin vadesi bir yıl veya faaliyet dönemiyle sınırlı olan yükümlülükleri kısa vadeli, […]

→

Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman ayırma işlemlerinin hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, maddi duran varlıklar için yanlış amortisman oranları uygulayarak fazla amortisman kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için yıpranma ve aşınma nedeniyle amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. […]

→