ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, hizmetlerin idarenin yetki alanı dışında uygulandığı tespit edilmiştir. 2023/1346092 ve 2023/1347879 ihale kayıt numaralı projelerde, İstanbul ili dışına dergi dağıtımı yapılması, yerel yönetimlerin yalnızca kendi sınırları içinde hizmet sunma yükümlülüğünü ihlal etmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, mahalli idarelerin […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işyerlerine yönelik idari yaptırımların uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağını ve bu şartları taşımayan işyerlerinin kapatılacağını belirtmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, ruhsatsız işyerlerinin kapatılması ve idari […]
ÖZET: İzmir ilinde bulunan 55 adet hizmet tahsisli konutun, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığına dair bulgular ortaya çıkmıştır. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, İdare, “Hizmet Evi ve Tahsisi Yönergesi”nde belirtilen konaklama sınırlarına uymamaktadır. Yönergeye göre, hizmet evleri, İZSU tesislerinin kesintisiz işleyişini sağlamak amacıyla, bu tesislerde görev yapan personele tahsis edilen konutları ifade etmektedir. Denetimlerde, bazı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, su aboneleri arasında yüksek tutarda tahsil edilmeyen alacakların bulunduğunu ortaya koymuştur. Denetim sonuçlarına göre, vadesi geçmiş su borcu olan abonelerin sayısı 249.905 olarak belirlenmiş ve toplam borç miktarı 464.874.351,00 TL olarak hesaplanmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu […]
ÖZET: İdarenin kamulaştırmasız el atma eylemleri nedeniyle karşılaştığı hukuki süreçler, yersiz faiz, vekalet ücreti ve yargılama giderleri gibi mali yükümlülükler doğurmuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, mülkiyet hakkını etkileyen taşınmazların kamulaştırılması veya imar planı değişikliği yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre belediyeler, imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketler arasında işçi geçişlerinin hukuki bir dayanağının olmadığını ortaya koymuştur. EGEŞEHİR AŞ, diğer belediye şirketlerinden personel alımını gerçekleştirmiş, ancak bu süreçte Türkiye İş Kurumu’na işçi alım ilanları bildirilmemiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, belediye şirketlerinin işçi alım ilanlarını […]
ÖZET: Şirketin vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim ödemelerini zamanında gerçekleştirmemesi, mali yükümlülüklerinde önemli bir artışa yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şirketin asıl borç tutarının yaklaşık yarısı kadar yersiz bir artış yaşadığını ortaya koymaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin prim ödemeleri belirli süreler içinde yapılmalıdır. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin yasal yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi nedeniyle ek maliyetler üstlendiğini ortaya koymaktadır. Şirketin vergi ve prim borçlarının gecikmesi, gecikme faizi ve zammı gibi ilave masraflara yol açmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun 18. maddesi, her tacirin ticari faaliyetlerinde dikkatli ve özenli davranması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, iş adamlarının hukuki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı şirketlerde istihdam edilen işçilere yönelik hakedişlerin eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler, kendi şirketlerinden personel hizmeti alımında Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği sınırlamalara tabi olmaksızın hareket edebilmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu işçilere ödenmesi gereken SGK primleri ve vergi tutarlarının zamanında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketin ticari faaliyetleri kapsamında, belediye ve iştiraklerinde çalışan personele indirimli mal ve hizmet satışı yapıldığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamuya ait kuruluşların, ticarî indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma indirimli fiyat uygulamasını yasaklamaktadır. Bu durumda, indirimlerin yalnızca Cumhurbaşkanının muafiyet kararı ile mümkün […]
ÖZET: Cari yıl içerisinde gerçekleştirilen bazı mal ve malzeme tedariklerinin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, bu hesabın edinilen ilk madde ve malzemelerin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 116. maddede, satın alınan malzemelerin maliyet bedellerinin 150 Hesabına kaydedilmesi […]
ÖZET: Şirketin mali yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi, ek maliyetlerin doğmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin sosyal güvenlik prim borcu ve elektrik fatura ödemelerinde gecikmeler yaşandığı tespit edilmiştir. Bu durum, gecikme faizi ve zammı gibi ek mali yükümlülüklere neden olmuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketleri arasında işçi geçişlerinin hukuki bir dayanağının bulunmadığını ve yeni işe alımlarda ilan yapılmadığını ortaya koymuştur. İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı İZTARIM AŞ, Yönetim Kurulu Kararı ve Büyükşehir Belediye Başkanı onayı ile diğer belediye şirketlerinden işçi geçişleri gerçekleştirmiştir. Ancak, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmelere yol açtığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ilişkin ödemeleri, iş sözleşmesinin sona erdiği tarihteki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı asfalt serim işlerinde numune alınmaması veya geç alınması gibi ciddi sorunları ortaya koymuştur. İhaleye konu olan asfalt uygulamalarında, Asfalt Uygulama Teknik Şartnamesi’nin 5. maddesi gereğince, malzeme ve uygulamaların belirlenen standartlara uygun olması ve bu durumun ilgili testlerle kanıtlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bazı […]
