Su ve Atıksu Tarife Tespit ve Hesabının Maliyetlere Dayalı Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin su ve atıksu tarifelerinin, yasal düzenlemelere uygun bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, tarifelerin tespitinde gerçek maliyet değerlerinin dikkate alınmadığı ve yalnızca Genel Kurul kararları doğrultusunda güncellemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun ve ilgili Tarifeler Yönetmeliği, su ve atıksu tarifelerinin belirlenmesinde yönetim giderleri, amortismanlar […]

→

Giyim Yardımı ve Belediyenin Şirketinden Alınan Malzemelere İlişkin Teslim Alma ve Teslim Etme Tutanaklarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketi tarafından satın alınan malzemelere ilişkin teslim alma ve teslim etme tutanaklarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Hem malzemelerin alımında hem de işçilere veya firmalara tesliminde bu tutanakların bulunmaması, kamu kaynaklarının yönetiminde hesap verme sorumluluğunu olumsuz etkilemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6085 sayılı […]

→

Üniversiteye Ait Taşınmazların Tam ve Doğru Şekilde Kayıtlara Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların kayıt işlemlerinde eksiklikler ve hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Anadolu Üniversitesine ait 324 taşınmazın fiili envanteri eksik olup, mali tablolarda bu taşınmazların değerleme çalışmaları tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, kamu kaynakları olan taşınmazların mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun olarak kaydedilmesi […]

→

Araçların Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Araç muayenelerinin zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı araçların muayeneleri, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesine aykırı olarak belirtilen süreler içinde gerçekleştirilmemiştir. Bu kanun, trafiğe çıkacak araçların teknik uygunluklarının belirli aralıklarla kontrol edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, muayene süresinin geçmesi durumunda, her ay için %5 fazlasıyla muayene […]

→

Belediyeden Olan Hakediş Alacaklarının Düzenli Olarak Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Samsun Büyükşehir Belediyesi ile yapılan hizmet alım sözleşmesinden kaynaklanan hakediş alacaklarının düzenli olarak tahsil edilmediği ve bu durumun temerrüt faizlerinin işletilmemesine yol açtığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ile belirlenen düzenlemelere göre, belediyeler ve bağlı kuruluşları, doğrudan hizmet alımı yoluyla şirketlerle işbirliği yapabilmektedir. Samsun Büyükşehir Belediyesi, %99 hissesine sahip olduğu Anakent AŞ ile 2020 […]

→

Mal Alımlarının Parçalara Bölünerek Pazarlık Usulü ile Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Diş Hekimliği Fakültesi’nin mal alımlarının parçalara bölünerek pazarlık usulü ile temin edilmesi uygulamasının rekabeti engellediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mal veya hizmet alımlarının belirli eşik değerlerin altında kalmak […]

→

Kentsel Dönüşüm Amacıyla Yürütülen Projelerden Edinilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kentsel dönüşüm projeleri kapsamında edinilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 73. maddesi, belediyelere kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulama yetkisi tanırken, bu projelerin kapsamı arasında konut, sanayi ve sosyal donatı alanları yer almaktadır. Ancak, ilgili mevzuat çerçevesinde, edinilen taşınmazların […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin işçileri için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve mali tablolarda izlenmediğini ortaya koymuştur. Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, kıdem tazminatı karşılıklarının ilgili gider hesaplarına borç, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, işletmelerin karşılaşabileceği riskler göz önünde bulundurularak ihtiyatlılık gereği muhtemel […]

→

Uzaktan Sağlık Hizmetleri Kapsamında Online Danışmanlık Adıyla Sağlık Hizmeti Sunulması ve Bu Kapsamdaki Hizmetler İçin Hastalardan Sağlık Bakanlığının Belirlediği Fiyat Tarifesinin Üzerinde Ücret Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Uzaktan sağlık hizmetleri çerçevesinde sunulan online danışmanlık hizmetleri, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği fiyat tarifesinin üzerinde ücret talep edilmesiyle ilgili önemli bulgular ortaya koymaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteler tarafından sunulan bu hizmetlerin fiyatlandırılması, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne aykırıdır. Sağlık Bakanlığı, sağlık hizmetlerinin ücret tarifelerini belirleme yetkisine sahip olup, […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi ve Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Taşınmaz Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihi ve envanter çalışmaları tamamlanmamış, bu durum muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların yönetiminin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlendiğini ortaya koymaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen yönetmelik, taşınmazların kaydına ve icmallerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları içermektedir. Cins […]

→

İŞKUR’a Bildirim Yapılmadan Personel Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin İŞKUR’a bildirim yapmadan personel alımı gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, kamu kurumları ve bağlı kuruluşların işçi alımlarında uyulması gereken kuralları belirlemektedir. Yönetmelik’in 2. maddesinin ikinci fıkrası, belediyelerin Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurdukları şirketlerin bu yönetmelik […]

→

Sağlık Tesislerinin Gerçek Kişilerden Alacaklarına İlişkin Tek Düzen Muhasebe Sistemi ve Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık tesislerinin gerçek kişilerden alacaklarına dair Tek Düzen Muhasebe Sistemi (TDMS) ve Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi ve her kaydın belgeye dayanması zorunludur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, alacakların takibi ve tahsil edilmesinin […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen mal alımlarında, 4734 sayılı Kanun’un parasal limitlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurulunun onayı alınmadan, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine göre, harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırları aşamayacağını vurgulamaktadır. 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesi, yaklaşık maliyeti […]

→

Maliyet Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri işletme tarafından maliyet hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nde belirtilen 19. madde, işletmenin bedelsiz veya emsaline göre düşük fiyatlarla hizmet veremeyeceğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mal ve hizmet fiyatlarının maliyet, işletme giderleri ve kâr unsurları göz önünde bulundurularak […]

→

Aldaş A.Ş. ile Yapılan Sözleşmenin Süresinin Mevzuat Hükümlerine Aykırı Bir Şekilde Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Aldaş A.Ş. ile imzalanan yönetim ve danışmanlık hizmetleri sözleşmesinin süresinin, mevzuat hükümlerine aykırı bir şekilde uzatıldığı tespit edilmiştir. Antalya Su ve Atık Su İdaresi (ASAT) Genel Müdürlüğü, 12.08.1996 tarihinde yapılan sözleşmeyi çeşitli ek protokollerle 2027 yılına kadar uzatmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleriyle çelişmektedir. İlgili kanun, danışmanlık hizmetlerinin belirli usullerle […]

→