Proje Yardımları ve Bazı Gelirlerin Muhasebeleştirilmesinde Tahakkuk Esaslı Muhasebe Sistemi Usullerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin proje yardımları ve döner sermaye işletmesinden elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtları, tahakkuk esaslı muhasebe sistemine uygun değildir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu gelir ve giderlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, üniversitenin aldığı proje yardımları ve burs destekleri gibi gelirlerin muhasebeleştirilmesi için gerekli […]

→

Enflasyon Düzeltme İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin enflasyon düzeltme işlemlerinde hatalı uygulamalar sergilediğini ortaya koymaktadır. Dayanıklı taşınır hesapları ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına enflasyon düzeltmesi uygulanmadığı ve 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’nın hatalı bir şekilde aktarıldığı tespit edilmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 85 Sıra No.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü […]

→

Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılan İlaçlama Hizmet Alımlarında Muayene Kabul İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İlaçlama hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu çerçevesinde muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yürütülen bu hizmetlerde, muayene kabul komisyonlarının uzman olmayan kişilerden oluşturulduğu gözlemlenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, muayene ve kabul işlemlerinin en az üç kişilik komisyonlar tarafından yapılmasını ve bu […]

→

Kredi Kartlarından Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde İdarenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kredi kartı ile yapılan tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içerisinde idarenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre, kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, kredi kartı […]

→

Hayvanat Bahçesi Gişesinin İşletilmesi İşinin Protokol ile Belediye Şirketine Gördürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi Hayvanat Bahçesi’nde, gişe işletmeciliği belediye şirketi BURULAŞ ile yapılan bir protokol aracılığıyla yürütülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı kanunun 5. maddesi, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kamuoyu denetimi gibi temel […]

→

Geriye Dönük Yevmiye Kaydı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin yevmiye kayıtlarının geriye dönük olarak değiştirildiği tespit edilmiştir. 19.12.2012 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Ticari Defterlere İlişkin Tebliğ’in 6. maddesi, yevmiye defterinin işlemlerin belgeye dayalı olarak tarih sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Tebliğin 21. maddesi, kayıtların eksiksiz, doğru ve zamanında yapılmasını şart koşmakta, ayrıca defterlerde boşluk bırakılmasını ve […]

→

Tıbbi İlaç ve Farmakolojik Ürünlerin Eczaneye İadelerinde Riskli Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Tıbbi İlaç ve Farmakolojik Ürünlerin Eczaneye İadelerinde Riskli Uygulamalar** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Turgut Özal Tıp Merkezinde sağlık hizmetlerinde kullanılan ilaçlar ve medikal malzemelerin iade süreçlerinde riskli uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 18. maddesi, iade edilen ürünlerin ambarlara girişine dair gerekli belgeleri ve işlemleri detaylandırmaktadır. Ayrıca, 12.04.2014 tarihli Eczacılar […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabında Bulunan Tüketim Malzemelerinin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ilk madde ve malzeme alımlarında önemli bir bulguya ulaşmıştır. Raporda, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na kaydedilen bazı tüketim malzemelerinin, kullanılmadan doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu malzemelerin muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde yapılmasını ve […]

→

Bazı Mal Alım İhalelerinde Teknik Şartnamede Belirtilen Hususlara Riayet Edilmemesine Rağmen Kabul Yapılmış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı mal alım ihalelerinde, teknik şartnamede belirtilen gerekliliklere uyulmadan mal kabulü yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özellikle, “Akıllı Vezne Alımı (Montaj Dahil)”, “Temel ve Alt Malzemesi Alımı İşi” ve “Emprenyeli Ahşap Malzeme Alım İşi” ihalelerinde, tedarik edilen ürünlerin ISO, IP ve TS gibi standartlara uygunluk şartı bulunmasına rağmen, bu belgeler sağlanmadan […]

→

İşletmeler Arası Mali Borçlardan Alacaklar Hesabı ile İşletmeler Arası Mali Borçlar Hesabının Birbirine Denk Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin kesin mizan hesapları incelendiğinde, İşletmeler Arası Mali Borçlardan Alacaklar Hesabı ile İşletmeler Arası Mali Borçlar Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, 134 numaralı hesapta 2.146.230,14 TL borç bakiyesi bulunurken, 303 numaralı hesapta 1.866.993,75 TL alacak bakiyesi olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat […]

→

Su ve Atık Su Tarifelerinin Belirlenmesinde Gerçek Maliyetlerin Dikkate Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve atık su tarifelerinin belirlenmesinde gerçek maliyetlerin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir su ve kanalizasyon idareleri, tarifeleri kanun ve yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde oluşturamamaktadır. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün 2560 sayılı yasası, tarifelerin tespit edilmesi ve onaylanması süreçlerini belirlemekte, ayrıca su satışı ve kullanılmış […]

→

Alacaklılara Düzenli Ödeme Yapılmaması Nedeniyle İdare Aleyhine Yüksek Tutarlarda İcra Takibi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, alacaklılara düzenli ödeme yapmaması nedeniyle yüksek tutarlarda icra takibine maruz kaldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli sebeplerle giderlerini zamanında ödeyemeyen idare, toplamda 210.896.793,03 TL tutarında icra takibi ile karşı karşıya kalmıştır. Bu süreçte, 2024 yılında 8.543.792,46 TL tutarında icra ödemesi gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, hizmetlerin yerine […]

→

Üniversite Yönetim Kurulunca Otelcilik Hizmetleri için Alınacak İlave Ücretin Belirlenmesine Yönelik Kararın Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu, İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde sunulan otelcilik hizmetleri için ilave ücret alınmasına dair herhangi bir karar almamıştır. 24.03.2013 tarihli Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde, ilave ücret uygulamasının belirli koşullar altında yapılabileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, otelcilik hizmetleri için alınacak ücretlerin, belirlenen tarifelere uygun olarak tespit edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik […]

→

Taşınır İşlemlerinin Yürütülmesinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır işlemlerinin yürütülmesinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’nin taşınır işlemleri incelendiğinde, dayanıklı taşınırların sicil numaralarının kalıcı olarak belirtilmediği, bazı birimlerde fiziki sayım yapılmadığı ve kullanılma olanaklarını yitiren varlıkların hurdaya ayrılmadan depolarda bekletildiği görülmüştür. Ayrıca, taşınırların düzenli bir şekilde kaydedilmediği ve bazı demirbaşların kiracıların kullanımına bırakıldığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde harcama yetkililerinin taşınırların […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun belirlediği çerçevenin dışına çıkıldığına dikkat çekmektedir. Sözleşmede, sosyal denge ödemeleriyle ilgili olmayan düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde […]

→