ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Belediyeler Birliği tarafından teslim alınmayan ve ödemesi yapılmış olan iş makineleri ile cenaze araçlarının bulunduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde kullanılması, yetkili mercilere hesap verme sorumluluğu kapsamında yer almaktadır. Kamu zararı, kamu görevlilerinin hatalı işlemleri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin depozito ve teminat hesaplarının yönetiminde dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Şirket, ilgililerden aldığı veya ilgililere verdiği depozito ve teminatları, vade sürelerine göre ayırmadan, tamamını kısa vadeli hesaplarda takip etmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında net bilgiler verecek […]
ÖZET: İdareye ait bir taşınmazın kullanımında, intifa hakkı sahibi derneğin bu haktan feragat etmesine rağmen, taşınmazın yine dernekten kiralanarak belediye tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. Türk Medeni Kanunu’nun ilgili maddeleri, intifa hakkının sona erme sebeplerini ve taşınmaz üzerindeki hakların devrini düzenlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelere taşınmazlar üzerinde sınırlı ayni hak tesis etme yetkisi vermektedir. […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait yapılandırılmış borçların izlenmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye şirketinin, bir yıldan daha uzun süre içinde ödenecek olan Sosyal Güvenlik Kurumu prim borçlarını 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı yerine, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nda izlediği […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak verilmediği görülmektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri işverenin yıllık izinleri düzenli […]
ÖZET: İdarenin kredi kartı ile gerçekleştirdiği tahsilatların vadesinden önce nakde çevrilmesi, bankalara önemli komisyon giderleri ödenmesine yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bu durumun, idarenin nakit ihtiyaçları doğrultusunda belirlenen protokollere aykırı olarak gerçekleştiği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankalara aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı’nın bazı yapım işi ihalelerinde, imalatların çoğunlukla ilgili ihale kapsamında gerçekleştirilmediğini ve tasfiye edilen veya hiç ihale edilmeyen işler için kullanıldığını ortaya koymuştur. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihale süreçlerini belirlemekte ve uygulama projeleri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi ESPARK’ın avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmet alımlarını Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirmediğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu hizmetlerin herhangi bir ihale veya doğrudan temin yöntemi kullanılmadan, sadece sözleşme imzalanarak alındığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurumlarının ihale süreçlerini düzenlemeyi amaçlamakta ve 2. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ’nin sayım ve taşınır işlemleri incelendiğinde, bazı makine ve demirbaşların taşınır kayıt sisteminde yer almasına rağmen fiziksel olarak bulunmadığı tespit edilmiştir. Şirketin harcama yetkilileri, taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumludur. Ancak kaybolan sabit […]
ÖZET: İdarede çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların kullanılmasını […]
ÖZET: İdarenin bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemlerine ilişkin yeni birim fiyatların tespitinde mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine göre, sözleşmede fiyatı bulunmayan işlerin bedelleri, belirli usuller çerçevesinde yüklenici ile birlikte belirlenmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde, Anadolu Yakası Yol Bakım ve Onarım Şube Müdürlüğü ile diğer ilgili birimlerin, yeni […]
ÖZET: Yapılandırılan borçların hatalı muhasebe hesaplarında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. İncelemeler, belediye şirketinin yapılandırdığı vergi ve prim borçlarını, ilgili mevzuata aykırı olarak takip ettiğini göstermektedir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, vadesi geçmiş ve taksitlendirilmiş borçların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, şirketin bir yıldan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir belediye şirketinin mali tablolarında 195 İş Avansları Hesabı’nın hatalı kullanımı tespit edilmiştir. Bu hesap, işletme adına mal ve hizmet alımları ile giderlerin izlenmesi amacıyla personel ve diğer kişilere verilen avansların kaydedilmesi için tasarlanmıştır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, personele avans verilmeden harcama tutarlarının bu hesaba alacak olarak kaydedildiği […]
BULGU: Özel Mülkiyetteki Gayrimenkullerin Kiraya Verilmesinde Açık İhale Usulünün Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli gayrimenkullerin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı olarak ihale komisyonlarınca belli isteklilere davetiye göndermek suretiyle alınan teklifler üzerinden veya tek kişiye teklif götürülmek suretiyle pazarlıkla ihale edilerek kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin geçici hakedişlerde, fiyat farklarından %5 kesin hesap kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, sözleşme fiyatları üzerinden yapılan iş tutarları üzerinden kesinti uygulanırken, fiyat farkları için herhangi bir kesinti veya teminat mektubu alınmadığı gözlemlenmiştir. 04.03.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği” eki olan “Yapım İşlerine […]
