Yapım İşlerine İlişkin Geçici Hakedişlerde Fiyat Farklarından %5 Kesin Hesap Kesintisi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin geçici hakedişlerde, fiyat farklarından %5 kesin hesap kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, sözleşme fiyatları üzerinden yapılan iş tutarları üzerinden kesinti uygulanırken, fiyat farkları için herhangi bir kesinti veya teminat mektubu alınmadığı gözlemlenmiştir. 04.03.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği” eki olan “Yapım İşlerine […]

→

Tahsil Edilen Otopark Bedellerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark abonelerinden tahsil edilen bedellerin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Abonelik bedelleri, mahsup edilmek üzere 120 Alıcılar Hesabı’nın alacağına ilk kayıt olarak geçirilmiş, bu durum alıcılara ait hesapların eksi bakiye vermesine yol açmıştır. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, bu hesap senetsiz alacakların izlenmesi için kullanılmakta […]

→

Kamu İdaresinin Fırat Teknokent Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici AŞ’deki Ödenmiş Sermaye Tutarına Ait Enflasyon Farkının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Fırat Teknokent Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici AŞ’nin 900.000,00 TL ödenmiş sermaye tutarına ilişkin hesaplanan enflasyon farkı mali tablolara yansıtılmamıştır. 2013 yılında yayımlanan Devlet Muhasebesi Standardı ve Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, enflasyon düzeltmesi uygulaması için belirlenen şartlar sağlanmış olmasına rağmen, ilgili enflasyon farkı Üniversiteye bildirilmemiştir. Yapılan incelemelerde, Fırat […]

→

Taşıt Satış İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşıt satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Satış işlemleri sırasında, taşıtların kayıtlı değerleri yerine satış bedelleri üzerinden muhasebe kayıtlarından çıkarıldığı ve birikmiş amortisman tutarlarının göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşıtların kayıtlı değerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini ve […]

→

Resmi Pozlar İçindeki Miktarın Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ihale edilen bazı işlerde resmi poz analizlerinde imalat katsayılarının değiştirildiğini ortaya koymaktadır. Poz tarifleri, iş kaleminin yapımında kullanılan girdilerin miktarları ve birim fiyat ödemesine dahil olan unsurları içeren bilgiler sunar. İlgili bakanlıklar ve kurumlar, her yıl pozlar için güncel fiyatlar yayımlayarak, ihaleye çıkacak resmi kurumların […]

→

Proje Yardımları ve Bazı Gelirlerin Muhasebeleştirilmesinde Tahakkuk Esaslı Muhasebe Sistemi Usullerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite’nin proje yardımları ve döner sermaye gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde tahakkuk esaslı muhasebe sistemi usullerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 49. maddesi, kamu muhasebe sisteminin saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzen sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili gelirlerin tahakkuk kayıtlarının zamanında yapılmadığı ve gelirlerin tahsilat anında kaydedildiği görülmüştür. Bu […]

→

Bazı Alımların Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı alımların Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Falez Çevre Yönetim Danışmanlığı Turizm İnş. San. ve Tic. A.Ş., bağımsız denetim, temsil ağırlama, avukatlık ve mali müşavirlik hizmetlerini herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin sahip […]

→

Hayvanları Koruma Kanunu’nda Öngörülmüş Olan Oranda Kaynak Ayrılmaması ve Harcama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin sahipsiz hayvanlar için gerekli kaynakları ayırmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı kanunun, 02.08.2024 tarihinde yürürlüğe giren 7527 sayılı değişiklikle birlikte, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 25.000’i aşan diğer belediyelerin, sahipsiz hayvanların korunması ve bakımı için hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülük, 31.12.2028 […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üzerine İnceleme** 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Üniversite’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22. maddesinin (d) bendi kapsamında, belli bir süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesinin 5. fıkrası, bu tür alımlar için […]

→

Olağan Genel Kurul Toplantılarının Kanunda Öngörülen Sürede Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Olağan genel kurul toplantılarının Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen sürelerde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Kanun’un 407, 408 ve 409’uncu maddeleri, pay sahiplerinin haklarını kullanacağı genel kurulun hangi koşullarda toplanacağını ve olağan toplantıların her faaliyet dönemi sonundan itibaren üç ay içinde yapılması gerektiğini düzenlemektedir. Genel kurul, anonim şirketlerin en üst karar organı olup, pay sahiplerinin […]

→

Hakediş Raporlarının Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından hazırlanan hakediş raporlarının mevzuat gerekliliklerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, raporların belirlenen formatı taşımadığı, raporu düzenleyen personelin imzalarının eksik olduğu ve tutarların sonraki hakedişlere hatalı bir şekilde aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 6. maddesi, hakediş raporlarının düzenlenmesiyle ilgili açık hükümler içermekte […]

→

Üniversite Bünyesindeki İki Fakültenin Fiilen Âtıl Durumda Olması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki İşletme ve Yönetim Bilimleri ile Tarım Bilimleri ve Teknolojileri Fakülteleri, mevzuat gereği kurulmuş olmasına rağmen, 2024 yılı itibarıyla fiilen atıl durumdadır. Bu fakültelerde eğitim faaliyetleri yürütülmemekte ve öğrenci bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin ve bağlı birimlerinin kurulması ve geliştirilmesi için belirli ilkeler öngörmekte, Yükseköğretim Kurulu’na bu süreçlerin denetimini ve planlamasını üstlenme […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi ve Dosyalama İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ve dosyalama işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarını belirleyen yönetmeliklerin çıkarılmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, 02.10.2006 tarihinde yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve […]

→

Belediye Tarafından Yapılan Harcamalarda Tasarruf Tedbirlerine Riayet Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında yer almıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım gibi çeşitli harcamalarında, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile belirlenen tasarruf kurallarına riayet edilmediği gözlemlenmiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli genelge, önceki 2021/14 sayılı genelgenin yürürlükten kaldırılmasının ardından, tasarruf tedbirlerinin uygulanmasının Hazine ve […]

→

Sağlık Güvencesi Kapsamında Olmayan Sağlık Hizmetinden Faydalanan Yabancı Uyruklu Hastalardan Tahsil Edilen Gelirin Yurt Dışı Gelirleri Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık güvencesi bulunmayan yabancı uyruklu hastalardan elde edilen gelirlerin, yurt dışı gelirleri hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği fiyatlandırma usulleri gereği, kamu üniversitelerine bağlı tıp fakülteleri hastaneleri ve Sağlık Bakanlığı’na ait sağlık kuruluşları, sağlık turizmi kapsamında elde edilen gelirleri ayrı bir hesapta izlemekle yükümlüdür. Ancak, 17.321.573,91 TL […]

→