ÖZET: Yapım işlerine ilişkin sigorta poliçelerinin, iş artışları veya fiyat farkı ödenmesi durumlarında güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, Kamu İdaresi tarafından ihale edilen bir yapım işinde, toplam hakediş tutarının poliçedeki sigorta bedelini aştığı durumlarda all risk sigorta bedelinin artırılmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bazı demirbaş alımlarının doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, demirbaşların 255 Demirbaşlar hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu hesap, kurum faaliyetlerinde kullanılan uzun ömürlü varlıkların kaydını tutmak amacıyla kullanılmaktadır. Ayrıca, 630 Giderler hesabı ise, uluslararası muhasebe ilkelerine […]
ÖZET: Hizmet alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasında mevzuata uygun olmayan uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarelerin yaklaşık maliyetleri belirlerken gerekli fiyat araştırmalarını yapmadığını ve bu nedenle isteklilerin yüksek teklifler sunduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi, her türlü fiyat araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmakta, ancak yapılan incelemelerde bu araştırmaların yeterince gerçekleştirilmediği anlaşılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme-kullanma suyu ve atık su bağlantısı olan abonelerin sayaçlarının üst üste iki veya daha fazla dönemde okunmadığını ve bu dönemlere ait faturalandırma yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlama, kayıpları önleme ve mali yönetim sisteminin işleyişini gözetme […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, bu tür hizmet alımlarında yüklenicilerle sözleşme imzalanması zorunludur. Özellikle, teslimat veya sunum süresi olan alımlarda sözleşme yapılmasının gerekliliği, ilgili tebliğin 4. maddesinin beşinci fıkrasında açıkça belirtilmiştir. Denetim […]
ÖZET: Üniversiteye ait tesislerin atıl durumda bırakılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapora göre, Hayvansal Atık Kökenli Model Biyogaz Tesisi ile Biokütle Yenilenebilir Enerji Laboratuvarı ve Üretim Atölyesi, projeleri tamamlandıktan sonra kullanılmaz hale gelmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, yükseköğretim kurumlarının kaynaklarını etkin bir şekilde kullanarak ülkenin […]
ÖZET: Kamu İdaresi sınırları içinde yer alan kaynak sularından harç alınmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, özel kaplara doldurulup satılan kaynak sularının denetlenmesi ve bu sulara özel işaret konulması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kaynak suları harcının, bu işaretli kaplara doldurulma işlemi sonrasında peşin olarak ödenmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na tabi olan bir belediye şirketinin, 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında gerçekleştirdiği alımlara ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu Kanun, idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemekte ve istisna kapsamındaki alımları da belirlemektedir. İlgili düzenlemeler, alımların Hazine garantisi veya bütçe transferi dışında, belirli […]
ÖZET: Radyoterapi hizmeti alımına ilişkin ihale sürecinde, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen şartların sağlanmadığı halde pazarlık usulü kullanıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesinin (b) bendi, yalnızca ani ve beklenmeyen durumlarda bu yöntemin uygulanmasına izin vermektedir. Ancak, sürekli bir hizmet olan radyoterapi alımında, açık ihale sürecinin tamamlanamaması gerekçesiyle pazarlık usulüne başvurulması uygun bulunmamaktadır. İdare tarafından […]
ÖZET: İnşaat ve şantiye abonelerinin takibinin yapılmaması, bu abonelerden kaynaklanan vadesi geçmiş borçların tahsil edilmemesine yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, inşaat ruhsatına dayalı abonelik işlemlerinin ardından, inşaatların tamamlanması ve yapı kullanma izin belgelerinin alınması süreçlerinin izlenmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, abonelerden kaynaklanan alacakların mevzuat hükümleri çerçevesinde tahsil edilmediğini göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Şirket ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmelerinin, mevcut mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, alkol veya uyuşturucu etkisi altında araç kullanımı yasaktır ve bu durumu ihlal eden sürücülere çeşitli cezalar uygulanmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu, toplu iş sözleşmelerinin Anayasa ve kanunlara aykırı düzenlemeler […]
ÖZET: Bayburt Üniversitesi Meslek Yüksekokulu binalarının bazıları, kömürle ısınma sisteminden doğalgazlı sisteme geçiş yapmıştır. Bu dönüşüm sürecinde, sökülen kömür kazanları ve eklentileri ile kullanım fazlası taşkömürlerinin ihale yoluyla satılmadığı ve dolayısıyla ekonomik olarak değerlendirilmediği tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla düzenlemeler […]
ÖZET: Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi’nde 65 aktif şube müdürlüğü kadrosunun yalnızca 3’ü asaleten yürütülmekte, diğerleri ise vekalet, tedviren ve geçici görevlendirme ile yönetilmektedir. 02.07.2020 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” gereğince, şube müdürlüğü kadrolarının görevde yükselmeye tabi olduğu belirtilmiştir. Ancak, ihtiyaç […]
ÖZET: Yapım işlerinde, idare onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde alt yüklenici, yüklenici ile yaptığı sözleşmeye dayanarak işin bir kısmını gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişi olarak tanımlanmıştır. Aynı şartnamede, alt yüklenicilerin çalıştırılabilmesi için idarenin onayının alınması gerektiği, onaylı liste ile birlikte yüklenicinin sözleşme yapması ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, ilgili kanunun […]
