ÖZET: Belediyenin bilişim sistemi ve yönetim politikası, mevcut standartlara uygunluk göstermemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 26.12.2007 tarihli Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ile bilişim sistemine dair belirlenen standartlar ve şartlar, bu alandaki eksikliklerin giderilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. ISO/IEC […]
ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından kullanılması gereken temsil yetkisinin bazı işlemlerde Genel Müdür tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 1.000.000,00 TL’yi aşan işlemlerde imza yetkisi, Türk Ticaret Kanunu’nun 365 ve 370’inci maddeleri uyarınca Yönetim Kurulu’na ait olmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, Genel Müdürün bu yetkiyi aşarak bazı ödeme talimatlarını imzaladığı görülmüştür. Tekirdağ Büyükşehir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşıtlar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Taşıtların maliyet bedellerine eklenmesi gereken bu harcamalar, 254-Taşıtlar hesabında izlenmesi gerekirken, doğrudan gider hesaplarına alınmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıracak şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Amortisman ve […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, araç park yerlerinin işletilmesi, işlettirilmesi veya kiraya verilmesi yoluyla elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması gereken payların takibini yapmamaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu gelirlerin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılmadığı ve gerekli takip süreçlerinin işletilmediği tespit edilmiştir. Mevzuat […]
ÖZET: Dijital Deneyim Müzesi’nin yapım ve kurulumu, Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesi çerçevesinde ihalesiz bir şekilde gerçekleştirilmiştir. Bu süreçte, müze için gerekli malzemelerin 3 (g) istisna maddesi kapsamında satın alındığı ve işçilik hizmetlerinin ise ciro paylaşımı sözleşmesi ile temin edildiği tespit edilmiştir. Ancak, bu durum müze inşaatının bir yapım işi olarak değerlendirilmesi gerektiği gerçeği […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bu raporda, bütçe emanetleri hesabının mevzuatta öngörülen şekilde işletilmediği ve bu hesaba dahil edilmesi gereken giderlerin kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bütçe emanetleri hesabının yalnızca hizmetin gerçekleştirilmesi veya malın teslim edilmesi durumunda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, nakit yetersizliği veya hak […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulü ile kiraya verilmesi durumu tespit edilmiştir. Bu kanunun 2’nci maddesi, ihtiyaçların en iyi şekilde karşılanması, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. İhalelerde esas olan kapalı teklif usulü, belirli şartlar altında istisnai olarak diğer yöntemlerin uygulanabileceğini belirtmektedir. Özellikle, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri ile ilgili tahsilatların uzun süre 333-Emanetler Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 262. maddesi, bu hesabın emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak GİB’nin mali tablolarında, 2023 yılı itibarıyla bu hesapta 6.773.287.235,06 TL bakiye bulunduğu ve tahsilatların tahakkuk kayıtları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın iş yeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin bu alanlarda ruhsat […]
ÖZET: Gider pusulası ile gerçekleştirilen ödemelerde mükellefiyet kaydı belgesinin talep edilmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesine göre, kamu kurumları ve tüzel kişilikler, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için yapacakları ödemelerde Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge temin etmekle yükümlüdür. […]
ÖZET: Mükelleflerin Türkiye dışında elde ettikleri kazançlar için yurtdışında ödenen vergilerin, Kurumlar Vergisi Genel Oranı’nın üzerinde bir indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 33. maddesi, yurt dışında ödenen vergilerin Türkiye’deki vergi matrahından mahsup edilebileceğini belirtirken, bu mahsup tutarının yurt dışında elde edilen kazançlar üzerinden hesaplanan Türkiye’deki kurumlar vergisi oranını aşamayacağını vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Araç kiralama hizmet alımında yapılan denetimlerde, çeşitli hatalar ve eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin gerçekleştirdiği hizmet alımlarında, araçların teknik şartnameye uygun olarak zamanında teslim edilmediği ve tam kasko sigortası yerine genişletilmiş kasko sigortası alındığı ortaya çıkmıştır. Teknik şartnamenin 13.1 maddesi gereği, araçların işe başlama tarihinde teslim edilmesi gerektiği […]
ÖZET: Araştırma ve Geliştirme (AR-GE) birimlerinde görevli personelin, İl Millî Eğitim Müdürlükleri Araştırma Geliştirme Birimleri Yönergesi’nde belirtilen niteliklere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu birimlerde çalışacak personelin bilgisayar ve ofis programlarını iyi derecede kullanabilmesi, en az dört yıllık üniversite mezunu olması ve sağlık açısından herhangi bir engelinin bulunmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediyenin bazı davalarda yeterli dikkat göstermediği ve bu durumun sonuçlandığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Devlet memurları, görevlerini titizlikle yerine getirmek ve kendilerine emanet edilen kamu malını korumakla yükümlüdür. İdareye zarar veren […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu’nun 69. maddesinin yürürlükten kaldırılması nedeniyle hak sahiplerinin yasal dayanaklardan yoksun kaldığını ortaya koymaktadır. Mülga 2957 sayılı Bazı Askeri Hastanelere Döner Sermaye Tahsisine Dair Kanun’un 1. maddesi, yalnızca belirli askeri personel ve ailelerinin bakım ve tedavi ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlamaktadır. Ancak, 681 sayılı Kanun Hükmünde […]
