ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen mal alımlarında, 4734 sayılı Kanun’un parasal limitlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurulunun onayı alınmadan, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine göre, harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırları aşamayacağını vurgulamaktadır. 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesi, yaklaşık maliyeti […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri işletme tarafından maliyet hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nde belirtilen 19. madde, işletmenin bedelsiz veya emsaline göre düşük fiyatlarla hizmet veremeyeceğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mal ve hizmet fiyatlarının maliyet, işletme giderleri ve kâr unsurları göz önünde bulundurularak […]
ÖZET: Aldaş A.Ş. ile imzalanan yönetim ve danışmanlık hizmetleri sözleşmesinin süresinin, mevzuat hükümlerine aykırı bir şekilde uzatıldığı tespit edilmiştir. Antalya Su ve Atık Su İdaresi (ASAT) Genel Müdürlüğü, 12.08.1996 tarihinde yapılan sözleşmeyi çeşitli ek protokollerle 2027 yılına kadar uzatmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleriyle çelişmektedir. İlgili kanun, danışmanlık hizmetlerinin belirli usullerle […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260-Haklar Hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İdare, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen yazılım lisansları, harita ve projeler gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkları doğrudan gider kaydetmiş, bu durum ise merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğine aykırıdır. Yönetmelik, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile 260-Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini […]
ÖZET: Yeni birim fiyat analizlerinde, ticaret ve sanayi odasından onay alınmamış faturaların yerel rayiç olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu ihale kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin yeni birim fiyatları, fatura veya proforma faturalar üzerinden oluşturulmuştur. Ancak, bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğuna dair ticaret […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel hukuk uyuşmazlıklarında arabuluculuk yetkisine sahip kişilerin yıllık aidatlarının takibinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 22.06.2012 tarihli 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu’nun ilgili maddeleri, arabulucuların sicile kayıtlarında giriş ve yıllık aidat ödemelerini zorunlu kılmakta; bu aidatların genel bütçeye gelir kaydedileceği belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, arabuluculuk aidatlarının takibi için bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklar konusunda Daire Başkanlıklarının gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliğin sağlanması için işverenlerin ve çalışanların görevlerini belirlemekte, işverenin çalışanların güvenliğini sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu kapsamda, iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin […]
ÖZET: Bir alımda birbirinden farklı malların tek bir yükleniciden tedarik edilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi çerçevesinde belirli istisnalarla mümkün olmaktadır. Bu madde, belediye şirketlerine, ticarî ve sınaî faaliyetleri kapsamında, yaklaşık maliyeti 95.508.971 Türk Lirasını aşmayan mal ve hizmet alımlarında geniş bir yetki tanımaktadır. Ancak, bu durumun kötüye kullanılmaması adına, idarelerin […]
ÖZET: Kamu zararından kaynaklanan alacakların muhasebeleştirilmesi ve sorumluluk dağıtımında yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda, bazı vergi dairesi müdürlükleri tarafından mükerrer kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına neden olan alacakların ayrı tahsilat izleme dosyaları ile takip edilmesinden kaynaklanmaktadır. Her bir sorumlu personel için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin akaryakıt alım ihalelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. İhaleleri üstlenen yüklenicilerin sunduğu test raporlarının, teknik şartnamede belirtilen tüm ölçütleri karşılamadığı tespit edilmiştir. Özellikle, bazı test raporlarının, bu raporları düzenleyen laboratuvarların gerekli akreditasyonlara sahip olmaması nedeniyle eksik bilgi içerdiği görülmüştür. Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik’in eki Tablo-1’de […]
ÖZET: 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin kıdem tazminatı karşılıklarını beyanname düzenlerken Kanunen Kabul Edilmeyen Gider (KKEG) olarak dikkate almadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mükelleflerin vergi matrahlarının aşınmasına yol açmakta ve kamu idaresinin toplamakla yükümlü olduğu vergi gelirlerinde kayıplara neden olmaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi, kurumlar vergisinin mükelleflerin […]
ÖZET: Elazığ Belediyesi’nde, bazı müdürlük kadrolarına dolu olmalarına rağmen geçici görevlendirmeler yapıldığı ve bu görevlere harcama yetkilisi unvanının verildiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda vekil atama imkânı sağlarken, asıl atanmış kişilerin görevde bulunması gerektiğini vurgular. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihalesiz taşıt alımı gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kanunun 2. maddesi, belediyelerin sahip olduğu kuruluşların da bu kanuna tabi olduğunu belirtmektedir. “Doğrudan temin” başlıklı 22. madde ise, büyükşehir belediyeleri için belirlenen alım limitinin 622.756 TL, diğer idareler için ise 207.453 TL […]
ÖZET: Öğretim elemanlarından alınan danışmanlık hizmetlerinin bedelinin, yasal kesintiler yapılmadan ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Bakanlık, yükleniciler aracılığıyla bu hizmetleri temin ederken, teknik şartnamelerde danışmanlık ücretlerinin doğrudan öğretim elemanlarının kişisel hesaplarına ödeneceği belirtilmiştir. Bu durum, yasal kesintilerin yapılmadan ödenmesine yol açarak, yükseköğretim kurumları ve genel bütçe açısından gelir kaybına neden olmaktadır. 2547 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihale ettiği yapım işinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçesinin süre uzatımlarını kapsayacak şekilde güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin iş süreçleri boyunca çeşitli risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili hükümleri, sigorta bedelinin işin sözleşme […]
