ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi tarafından gerçekleştirilen arsa satışlarında, satış değerinin tamamı maddi duran varlık hesabından çıkarılmış, ancak kayıtlı değer ile satış arasındaki fark faaliyet hesaplarına yansıtılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, arsa ve arazilerin satışında kayıtlı değer üzerinden […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı taşınmazlarını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullandırdığını ortaya koymaktadır. Bu durum, taşınmazların işgaline kalıcılık kazandırarak kira sürelerinin uzatılmasına yol açmaktadır. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülkiyet işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 75. madde ise işgal edilen taşınmazlar […]
Toplu Ulaşım Hatlarında Çalışan Araçların İşletme Süre ve Şartlarına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: Toplu ulaşım hatlarında kullanılan araçların işletme süreleri ve şartlarıyla ilgili hatalı uygulamalara dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara yer verilmiştir. Rapor, bir ilçe belediyesinin özel halk otobüslerini süresiz olarak kiraya verdiğini ve personel ile öğrenci taşımacılığı için kullanılan servis araçlarının plakalarının ihale yoluyla satıldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, belediyenin imtiyaz hakkının süresiz […]
İller Bankası Ortaklık Payının Mali Tablolarda Eksik Gösterilmesi (Sayıştay)
ÖZET: İller Bankası’nın ortaklık payının mali tablolarda eksik gösterilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için, İller Bankası tarafından kesilen sermaye payı tutarları ile bu payların 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında […]
Toplu Ulaşım Hizmetini Yürüten Şoförlerden Bazılarının Gerekli Yeterlilik Belgelerine Sahip Olmaması (Sayıştay)
ÖZET: Toplu ulaşım hizmetini yürüten bazı şoförlerin gerekli yeterlilik belgelerine sahip olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, belediyenin toplu ulaşım hizmetinde görevli 12 şoförden 6’sının yurtiçi yolcu taşıma yeterlilik belgesi olan SRC 2’ye sahip olmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bu şoförlerin sağlık durumlarını gösteren raporları da yetkili sağlık kuruluşlarından almadıkları ortaya çıkmıştır. […]
Anahtar Teslimi Götürü Bedel Yapım İşleri Kapsamında Alınan Taşınırların Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, anahtar teslimi götürü bedel yapım işleri çerçevesinde edinilen dayanıklı taşınırların kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Üniversite İdaresi tarafından, binanın tamamlayıcı unsuru olmayan bu taşınırların hakedişlere dahil edilmesine rağmen, gerekli kayıt işlemleri yapılmamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıkların ilgili yönetmelik hükümlerine göre kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]
Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler çerçevesinde yapılan harcamaların 2024 yılı toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmıştır. Ancak, bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kanunun 62. maddesinin (ı) bendine göre, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılması, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan mümkün değildir. […]
Mevzuatına Uygun Olmayan Döner Sermaye İşletmelerinin Bulunması ve Özel Bütçe Gelirlerinden Kendilerine Gelir Oluşturmaları (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki döner sermaye işletmelerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, bu işletmelerin, belirlenen faaliyet alanlarına uygun olmayan işler yürüttüğü ve yetkisiz tahsilat yaptığı tespit edilmiştir. Özellikle Giresun Üniversitesi’ne bağlı döner sermaye işletmeleri, spor salonu ve mobilya atölyesi gibi alanlarda, kamu idarelerine ait asli görevlerle bağlantılı faaliyetler yerine, […]
Özel Bütçeden Döner Sermaye İşletmesine Transfer Edilen Taban Ödeme Miktarlarının Merkez ve Şubeler Cari Hesabı’na Kaydedilerek Gelir Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, özel bütçeden döner sermaye işletmesine aktarılan taban ödeme miktarlarının gelir kaydı yapılmadan Merkez ve Şubeler Cari Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin muhasebe sistemine kaydı sırasında gelir kaydı yapılmadığı, bu durumun 393 Merkez ve Şubeler Cari Hesabı üzerinde […]
Kurum Mali Tablolarındaki Stok Kayıtlarının Taşınır Kayıt Sistemindeki Kayıtlarla Doğrulanamaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarındaki stok kayıtları ile taşınır kayıt sistemindeki verilerin uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi gereğince, kamu kaynaklarının etkin ve doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasından sorumlu olan yetkililerin, bu süreçteki hesap verme sorumluluğu bulunmaktadır. Hastane bilgi […]
Belediye Taşınmazlarının Bir Kısmının Atıl Kalması (Sayıştay)
ÖZET: Belediye taşınmazlarının bir kısmının atıl durumda olduğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarıyla ortaya konmuştur. Denetimlerde, bazı taşınmazların kullanılamaz ve kiraya verilemez halde olduğu, ayrıca kiracıların izinsiz olarak imara aykırı yapılaşmalara gittiği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması esastır. Belediye Başkanları, bu kaynakların […]
Taşınırlara İlişkin İş ve İşlemlerin Taşınır Mal Yönetmeliği’ne Uygun Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmeyen taşınır işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler, taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili süreçlerin, taşınır yönetim sorumlularının belirlenmesi ve yönetim hesabının verilmesi gibi işlemlerin yönetmelik hükümlerine uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde tanımlanan çeşitli kavramlar ve süreçler, taşınırların etkin yönetimi için kritik […]
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, Kamu İdaresi’nin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, iş yeri açma izni harcının […]
Özel Mülkiyetteki Gayrimenkullerin Kiraya Verilmesinde Açık İhale Usulünün Uygulanmaması (Sayıştay)
BULGU: Özel Mülkiyetteki Gayrimenkullerin Kiraya Verilmesinde Açık İhale Usulünün Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli gayrimenkullerin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı olarak ihale komisyonlarınca belli isteklilere davetiye göndermek suretiyle alınan teklifler üzerinden veya tek kişiye teklif götürülmek suretiyle pazarlıkla ihale edilerek kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı […]
Kalkınma Ajansı Payının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin Kalkınma Ajansı’na göndermesi gereken payın zamanında aktarılmadığı ve bu durumun gecikme faizi oluşmasına neden olduğu tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, il özel idareleri ve belediyeler için belirlenen payların, ilgili idareler tarafından her yıl haziran ayı sonuna kadar ajans hesaplarına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan […]