ÖZET: Çukurca Belediyesi sınırları içinde yer alan taşınmazların, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ihale yapılmadan kullanıma sunulduğu tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirilen bu uygulama, belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasıyla ilgili mevzuat hükümlerinin ihlalini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kiraya verilmesi için gerekli yetki süreçlerini belirlemekte ve […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin gün sonunda tahsil edilen tutarların bankaya aktarımında 108- Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 71. maddesi, kasa fazlası paraların veznedar tarafından bankaya gönderilmesi ve bu işlemlerin banka hesap özet cetveli ile belgelenmesi gerektiğini belirtmektedir. Buna göre, tahsilatların önce […]
Gecekondu Fonu Hesabına Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi ve Gecekondu Fonunun Oluşturulmaması (Sayıştay)
ÖZET: Gecekondu fonunun oluşturulmaması ve gerekli tutarların takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mevcut gecekonduların ıslahı ve yeni yapıların önlenmesi amacıyla oluşturulması gereken bu fon, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın (TOKİ) izniyle kullanılacak kaynakları içermektedir. Ancak, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre belirlenen gelirlerin özel hesaplarda toplanması gerektiği halde, […]
Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında, gerçek durumu yansıtmayan bir durum tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ildeki bir belediyenin, doğrudan hissedarı olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile ilgili hesaplamalarda tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten […]
Taşınmaz Kayıtlarının Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz kayıtlarının mevzuata uygun şekilde düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin formların eksik olduğu, taşınmaz icmal cetvelinin hazırlanmadığı ve bedel belirleme çalışmalarının tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini belirlemekte, ancak bu […]
Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçilerin İtfaiye ve Zabıta Personeli Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin, itfaiye ve zabıta personeli olarak görev yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Belediyelerin sunduğu itfaiye ve zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta ve itfaiye teşkilatlarının personel alım, atama ve görev […]
İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izin sürelerinin artmasına yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenlenmesine dair önemli hükümler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık ücretli […]
İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin yasal sınırları aşıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini ve yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelik de bu sınırın işçilere özgü olduğunu vurgulamaktadır. Kamu personelinin fazla çalışma ücretinin, […]
Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar üzerinden geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir anlaşma imzalanmadığı ve geçiş hakkı ücretlerinin tahakkuk ettirilmediği ortaya çıkmıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, […]
Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, VASKİ Genel Müdürlüğü, 15 Aralık 2024 tarihinde gerçekleştirdiği memur maaş ödemelerinde, 2025 yılının 01-14 Ocak tarihine ait kısmı için 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı’nı kullanmamış ve tüm ödemeleri 630 Giderler Hesabı üzerinden kaydetmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen dönemsellik ilkesi gereği, Aralık ayındaki maaş ödemelerinin bir […]
Dağıtımı Yapılmayan Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Üçüncü Bütçe Yılı Sonunda Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dağıtımı gerçekleştirilmeyen avukatlık vekâlet ücretlerinin, üçüncü bütçe yılı sonunda bütçeye gelir olarak kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, belediye lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımını düzenlerken, 659 sayılı KHK’nın 18. maddesi, 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırıldığını belirtmektedir. Bu durum, ilgili düzenlemelerin hem belediyeler […]
Dağıtımı Yapılmayan Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin %5’lik Kısmının Bütçeye Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İdare lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmının bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 659 sayılı KHK’nın ilgili maddeleri gereğince, avukatlık vekâlet ücretinin dağıtımında belirli oranlar ve koşullar öngörülmektedir. Ancak, VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından yapılan incelemelerde, dağıtımı yapılmayan %5’lik tutarın 726.193,37 TL olarak bütçeye kaydedilmediği tespit edilmiştir. […]
Çevre Temizlik Vergisi ile Gecikme Zamlarının İlgili Belediyelere Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Van Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergileri (ÇTV) ve gecikme zamlarının, ilgili ilçe belediyelerine zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin ve gecikme zamlarının, tahsilatın ardından belirli bir süre içinde ilgili belediyelere iletilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan […]
Verilen Depozito ve Teminatların Vadesine Uygun Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Şirketin, vadesi bir yıldan uzun olan depozito ve teminatları 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin faaliyetleri ve finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, ticari işlemler ile işletmenin mali durumu ve alacak-borç ilişkileri açık bir şekilde kaydedilmelidir. […]
Çevre Katkı Paylarının Bakanlığına Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde tahsil edilen çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Söz konusu kanunun 18. maddesi, çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevre yatırımlarının desteklenmesi amacıyla, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettikleri su ve […]