ÖZET: Şirket personelinin geçici iş göremezlik raporlarıyla ilgili gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Çalışanların aylık ortalama %10-%15’inin bu raporları almasına rağmen, şirketin gerekli tedbirleri almadığı gözlemlenmiştir. 2024-2026 yıllarını kapsayan Toplu İş Sözleşmesi’nde, iş devam primi ve hizmet özendirme primi gibi teşvikler yer almakta; ancak bu durum, çalışanların rapor alma alışkanlığını artırmıştır. Disiplin ceza cetvelinde, hasta […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Süresi Sona Ermesine Rağmen Tahliye Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kira süresinin sona ermesine rağmen tahliye edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi, mülkiyetinde bulunan altı adet çatılı işyerini kiralamış; ancak sözleşmelerinin kira süreleri dolmasına rağmen bu taşınmazlar tahliye edilmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, taşınmazların üç yıldan fazla süreyle kiralanması ve süresi […]
Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergilerin tahakkuk etmesi, binaların kullanımına bağlıdır ve her yıl […]
Çiğli Çamur Kurutma ve Çürütme Tesisinin Etkin Çalıştırılmaması ve Atıl Durumda Kalması (Sayıştay)
ÖZET: Çiğli Çamur Kurutma ve Çürütme Tesisi, 2014 yılında faaliyete geçmesine rağmen, 2022 yılı itibarıyla tamamen atıl duruma gelmiştir. Yapılan denetimlerde, tesisin kapasitesinin etkin bir şekilde kullanılamadığı ve sistemin sık sık arızalandığı tespit edilmiştir. 2020 yılı itibarıyla çamur beslemesi durdurulmuş ve tesis, çeşitli bakım ve onarım ihtiyaçları nedeniyle devre dışı bırakılmıştır. 2021 yılı İzmir İli […]
İşletme Hakkı Devredilen ve İrtifak Hakkı Kurulan Taşınmazlardan Bazılarının Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Denetim raporları, işletme hakkı devredilen ve irtifak hakkı kurulan taşınmazların bazılarını 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, idarenin mülkiyetindeki taşınmazların işletme haklarının devredilmesine ve hizmet imtiyazı sağlanmasına olanak tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarıyla ilgili gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen düzenlemelere […]
Kapsam Dışı Statüde Çalışan Personele Yönetim Kurulu Kararına Aykırı Olarak Farklı Oranlarda Zam Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kapsam dışı statüde çalışan personele yapılan zamların yönetim kurulu kararına aykırı olarak uygulandığını ortaya koymaktadır. Şirket yönetim kurulu, 2024 yılı için bu personelin ücretlerine %50 ile %55 arasında bir artış yapılması kararı almışken, bazı çalışanlara %55 oranının üzerinde zam yapılması dikkat çekmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Eşit davranma ilkesi” […]
Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit etmiştir. Cari yıla ait cetvelde yer alan tutarların, 2024 yılı bilançosundaki rakamlarla örtüşmediği gözlemlenmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır işlemlerini düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, menkul kayıtlarının […]
Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu belirtmekte ve ruhsatsız işletmelerin yetkili idareler tarafından kapatılacağını vurgulamaktadır. Ancak, belirli meslek grupları, 3572 sayılı kanun gereği ruhsat alma yükümlülüğünden muaf tutulmuştur; bu gruplar, bakanlıklar ve […]
Zemin Altı Otoparklarının Binalar Hesabında İzlenmesi Gerekirken Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabında Takip Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Zemin altı otoparklarının, binalar hesabında izlenmesi gerektiği halde, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere göre, binalar ve bunların eklenti parçaları 252-Binalar Hesabında, yeraltı ve yerüstü yapıları ise 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabında izlenmelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, stadyum, spor kompleksleri, cami, okul ve […]
Tahtalı Baraj Havzasında Bulunan İşletmelere Havza Atık Su Kontrol Belgesi Verilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Tahtalı Baraj Havzası’ndaki işletmelere, İZSU tarafından havza atık su kontrol belgesi verilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, gayrisıhhi müessese ruhsatı olumlu değerlendirilen işletmelerin bu belgeyi almadığı ortaya çıkmıştır. İZSU Su Havzaları Koruma Yönetmeliği’nde, gayrisıhhi müessese ruhsatı, çevresel zararlara yol açabilecek işletmelere verilen bir izin olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, havza atık su kontrol belgesi, bu […]
Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı […]
Dayanıklı Menkul Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Dayanıklı menkul varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki dayanıklı menkullere yönelik, varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamalar, ilgili menkulün kayıtlı değerine eklenmeden 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, […]
Bazı Mal Alımlarında Teknik Şartnameye Uygun Olmayan Malzemelerin Kabul Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarında teknik şartnameye uygun olmayan ürünlerin kabul edildiğini ortaya koymuştur. İhale veya doğrudan temin yoluyla satın alınan meşale, kilitli bariyer ve delinatör gibi malzemelerin, belirtilen teknik şartları taşımadığı halde kabul edilmesi dikkat çekmektedir. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in ilgili maddeleri, malzemelerin öncelikle fiziksel […]
Toplu İş Sözleşmesi Kapsamında Dağıtılan Yardımların Teslim İşlemlerine İlişkin Kontrol Mekanizmasının Düzenli Bir Şekilde İşletilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Toplu İş Sözleşmesi kapsamında dağıtılan yardımların teslim süreçlerinde kontrol mekanizmasının yeterince etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin personeline yapılan yardım dağıtımlarında, teslim tutanaklarında imzaların eksik olduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, yardım dağıtımının düzenli bir şekilde planlanmadığını ve kontrol mekanizmasının zayıf olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetim kurulu üyeleri ve […]
Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı işyerlerine ilişkin ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ile mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmekte, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin […]