ÖZET: İş sağlığı ve güvenliği hizmetinin doğrudan temin yöntemiyle alındığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediye şirketinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde ihale yapmadan bu hizmeti temin ettiği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nda işverenlerin mesleki riskleri önlemek ve çalışanlarını korumak amacıyla iş güvenliği uzmanı ve işyeri […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, belediye şirketinin yönetim kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin mevcut olmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin gelecekteki faaliyetlerini, hedeflerini ve politikalarını parasal ve sayısal bir biçimde ifade eden kapsamlı bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun şirketin işleyişine dair gerekli kararları alma yetkisini açıkça tanımlamaktadır. Ayrıca, […]
Bağımsız Denetim Raporunun Zamanında Hazırlanmaması ve Şirket Olağan Genel Kurul Toplantısının Bağımsız Denetim Raporu Düzenlenmeden Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: Bağımsız denetim raporunun zamanında hazırlanmadığı ve Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin 2023 yılı olağan genel kurul toplantısının bu rapor olmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 397. ve 398. maddeleri uyarınca, anonim şirketlerin finansal tablolarının bağımsız denetçiler tarafından denetlenmesi ve bu denetimlerin uluslararası standartlara uygun olarak yapılması zorunludur. Ayrıca, denetim raporlarının, olağan genel kurul toplantısından […]
Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. 1 sıra no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen 372 ve 472 numaralı kıdem tazminatı karşılığı hesapları, işçilere yapılacak kıdem tazminatı ödemelerinin doğru bir şekilde izlenmesi amacıyla ayrılması gereken hesaplar olarak tanımlanmıştır. Dönemsellik ve ihtiyatlılık kavramları gereği, her […]
Yönetim Kurulu Tarafından Kullanılması Gereken Temsil Yetkisinin Bazı İşlemlerde Genel Müdür Tarafından Kullanılması (Sayıştay)
ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından kullanılması gereken temsil yetkisinin bazı işlemlerde Genel Müdür tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 1.000.000,00 TL’yi aşan işlemlerde imza yetkisi, Türk Ticaret Kanunu’nun 365 ve 370’inci maddeleri uyarınca Yönetim Kurulu’na ait olmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, Genel Müdürün bu yetkiyi aşarak bazı ödeme talimatlarını imzaladığı görülmüştür. Tekirdağ Büyükşehir […]
İdare’nin Farklı Şirketine Geçirilen Personele İhbar Tazminatı Ödenmesi (Sayıştay)
ÖZET: İdare, Büyükşehir Belediyesine bağlı bir şirketten başka bir şirkete transfer edilen personelin iş akdini feshederken ihbar süresi tanımadığı için ihbar tazminatı ödemek zorunda kalmıştır. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun 17. maddesi, belirsiz süreli iş sözleşmelerinin feshinde karşı tarafa durumun bildirilmesini zorunlu kılmakta; aksi takdirde tazminat ödeneceğini belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, üç çalışanın iş akitlerinin ihbar tazminatı […]
Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin işçileri için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve mali tablolarda uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. İlgili düzenlemelere göre, kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesi, gider hesaplarına borç ve 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedilerek gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, ilerleyen dönemlerde ödenecek kıdem tazminatları için de benzer bir muhasebe kaydı yapılması […]
Satın Alınan Mallar İçin Ödenen KDV’nin Yüksek Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin bazı ürünler için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) oranlarının, yasal olarak belirlenmiş oranlardan yüksek olduğunu ortaya koymuştur. 5189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’na göre, 31.03.2024 tarihine kadar gıda maddeleri için KDV oranı %1, şapka ve fular için ise %10 olarak belirlenmiştir. Ancak, “Hizmet Tanıtımı ve Kültürel Faaliyetlerin Yerinde Bilgilendirilmesi […]
İcra Takibindeki Alacaklar İçin Yapılan Giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Görünmemesi (Sayıştay)
ÖZET: İncelenen 31.12.2024 tarihli mizanda, belediye şirketinin icra takibi başlattığı alacaklar için yapılan giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı’nda yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, gerçek alacak tutarları ile kayıtlardaki şüpheli alacaklar arasında bir uyumsuzluk olduğunu göstermektedir. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı, vadesi geçmiş ve icra sürecine […]
Üretilen Ürünlerin Maliyetlerine Katma Değer Vergisinin Dahil Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Üretilen ürünlerin maliyet hesaplamalarında katma değer vergisinin (KDV) dikkate alındığı ve bu durumun maliyetleri gereğinden fazla artırdığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Şirket Yayın Yönetmeliği’nin 14. maddesi gereğince yayın maliyetleri, çeviri ve telif masrafları, inceleme, redaksiyon, kâğıt ve baskı maliyetleri gibi unsurların toplamı üzerinden hesaplanmaktadır. Bu hesaplamalar sonucunda elde edilen birim maliyet, […]
Şirket Aleyhine Açılan Davalara İlişkin Olarak Gider Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında gider karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. İlgili raporda, şirketin aleyhine açılan davaların toplam tutarının 2.525.850,05 TL olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu tutar için gerekli gider karşılığının ayrılmadığı anlaşılmaktadır. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği uyarınca, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıkları 379 […]
Muhasebe Yevmiye Kayıtlarının Geçmişe Dönük Olarak Silinebilmesi, Değiştirilebilmesi ve Kesilen Muhasebe Fişinin Üzerine Daha Sonra Tekrar Kayıt Yapılabilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinin muhasebe yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak silinebildiği, değiştirilebildiği ve kesilen muhasebe fişleri üzerine tekrar kayıt yapılabildiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, muhasebe kayıtlarında yapılan hataların yalnızca belirli yöntemlerle düzeltilebileceği belirtilmektedir. Özellikle, kayıtların kazınması veya silinmesi yasak olup, defterlerde boş satır bırakmak veya sayfa yok […]
Alıştan İade Kayıtlarının Yurtiçi Satışlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)
ÖZET: Yapılan denetimlerde, alım iadelerine ilişkin muhasebe kayıtlarının yanlış bir şekilde Yurtiçi Satışlar Hesabında tutulduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, giderlerin iptali sırasında ilgili gider hesaplarının alacaklandırılması yerine, iadelerin gelir hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, giderlerdeki artışlar ilgili hesapların borcuna kaydedilmeli, gider iptalleri ise yıl […]
Duran Varlık Satışlarında Yapılan Kayıtların Hatalı Olması ve Bu Varlıkların Satışından Zarar Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Maddi duran varlık satışlarına ilişkin yapılan muhasebe kayıtlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne uygun olarak, bir varlık satıldığında kaydedilmesi gereken işlemler doğru bir şekilde gerçekleştirilmemiştir. Özellikle, varlığın kayıtlı değeri ile birikmiş amortismanın hesaplardan çıkarılması ve satış fiyatının net aktif değerine göre […]
Yapım İşi Olarak Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yaptırılması Gereken Dijital Deneyim Müzesi Yapım ve Kurulum İşinin, Kanun’un 3 (g) İstisna Maddesi Kapsamında Mal Alımı Sözleşmeleri ve İşbirliği Sözleşmesi Olarak Ayrılarak İhalesiz Olarak Yaptırılması (Sayıştay)
ÖZET: Dijital Deneyim Müzesi’nin yapım ve kurulumu, Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesi çerçevesinde ihalesiz bir şekilde gerçekleştirilmiştir. Bu süreçte, müze için gerekli malzemelerin 3 (g) istisna maddesi kapsamında satın alındığı ve işçilik hizmetlerinin ise ciro paylaşımı sözleşmesi ile temin edildiği tespit edilmiştir. Ancak, bu durum müze inşaatının bir yapım işi olarak değerlendirilmesi gerektiği gerçeği […]