Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Merkezefendi Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye paylarının ödenmiş ve ödenmemiş sermaye ayrımının yapılmaksızın 241 hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, şirketlere sağlanan nakdi veya ayni sermaye tutarları ile […]

→

Araç Kiralama İhalelerinin Parçalara Bölünerek Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Araç kiralama ihale süreçlerinin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bu uygulaması, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. Söz konusu kanunun 5. maddesi, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkelerin sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, mal ve […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Amortisman Kayıtlarının Hatalı Olması ve Amortisman Defteri Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıklar için yapılan amortisman kayıtlarının hatalı olduğu ve amortisman defterinin tutulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları içinse kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi […]

→

İlçede Nostaljik Tramvay Taşımacılığı Hizmetinin Tesisi ve Hizmete Alınması Kapsamında Hizmetin Durdurularak Yatırımın Atıl Hale Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçede gerçekleştirilen nostaljik tramvay taşımacılığı hizmetinin durdurulması ve yatırımın atıl hale gelmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Gölbaşı Belediye Meclisi, ilçe halkı, üniversite öğrencileri ve ziyaretçilerin Mogan Gölü ile Gölbaşı Millet Bahçesi’ne ulaşımını sağlamak amacıyla ücretsiz tramvay hizmeti sunmayı hedeflemiş, ancak gelen şikayetler nedeniyle güzergah değişikliği yapılmadan bu hizmet iptal edilmiştir. 2020 […]

→

İdareye Ait Taşınmazların İşletme Haklarının İhale Yapılmadan Belediye Şirketine Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların işletme haklarının ihale yapılmadan bir belediye şirketine devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler veya kamu kuruluşlarına devretmesine izin vermekte, bu durumun ihale gerektirdiği durumları da belirlemektedir. Ancak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesi, belirli taşınmazların ihale yapılmadan devredilebileceğini öngörmektedir. Bu düzenleme, yalnızca […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Brüt Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin vadeli mevduat hesaplarından elde ettikleri faiz gelirleri, brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebeleştirilmiştir. Bu durum, 23/12/2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “Gayrisafilik ilkesi”ne aykırıdır. Yönetmelik, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesince Süresinde Aktarılmayan Paylara İlişkin Gecikme Faizinin Tam Hesaplanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, Sincan Belediyesi’ne ait önemli gelir kalemleri olan eğlence vergisi ve müze gelirleri paylarını süresinde bildirmediği için, bu payların tahakkuk kaydı zamanında gerçekleştirilememiştir. Bu durum, gecikme faizinin tam olarak hesaplanamamasına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, müze giriş ücretlerinin ve eğlence vergisinin tahsilatına dair düzenlemeleri içermekte ve bu payların […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nde belirlenen 270 saatlik sınırın aşıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, işçilerin onayı olmadan fazla çalışma yapılamayacağını ve bu sürenin yıllık olarak 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, işverenlerin bu kurallara uymaması durumunda idari para cezası ile karşılaşacakları ifade […]

→

Taşınmaz Kayıtlarına İlişkin Mevzuatında Öngörülen Form ve Cetvellerin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıtlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren bu yönetmelik, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin “Amaç” ve […]

→

Yevmiye Kayıtlarında Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Sındırgı Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, muhasebe sisteminin güvenilirliğini ve doğruluğunu sağlamak amacıyla, her bir işlem için tek bir yevmiye numarasının […]

→

Mal Alımlarının 4734 Sayılı Kanun’da Öngörülen İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir il belediyesi tarafından araç madeni yağ ve AdBlue yakıt katkısı alımları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale yöntemleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmiştir. Kanunun 22/d maddesi, büyükşehir belediyesi sınırları dışındaki idarelerin belirli parasal limitler altında ihtiyaçlarını ihale komisyonu kurmadan karşılayabileceğini belirtse de, bu limitlerin aşılması durumunda […]

→

Hurda Niteliğindeki Maddi Duran Varlıkların Gelir Temini İçin Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, ekonomik ömrünü tamamlamış hurda niteliğindeki taşınır varlıklarını gelir elde etme amacıyla değerlendirmediğini ortaya koymuştur. 7330 sayılı Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idareleri ve iktisadi teşebbüslerin ihtiyaç fazlası veya kullanılamaz hale gelmiş varlıklarını MKE A.Ş.’ye devretmelerini öngörmektedir. Ancak, bu süreçte […]

→

Belediye Şirketine Yönelik Sermaye Taahhütlerinin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketine yönelik sermaye taahhütlerinin muhasebeleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Burhaniye Kemer Gıda Anonim Şirketi için yapılan sermaye artırımına ilişkin taahhüt tutarlarını kaydetmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, sermaye taahhütlerinin nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 10.000.000 TL […]

→

Kapsam Dışı Statüde Çalışan Personele Yönetim Kurulu Kararına Aykırı Olarak Farklı Oranlarda Zam Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kapsam dışı statüde çalışan personele yapılan zamların yönetim kurulu kararına aykırı olarak uygulandığını ortaya koymaktadır. Şirket yönetim kurulu, 2024 yılı için bu personelin ücretlerine %50 ile %55 arasında bir artış yapılması kararı almışken, bazı çalışanlara %55 oranının üzerinde zam yapılması dikkat çekmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Eşit davranma ilkesi” […]

→

Bütçe İçi İşletmeye Ait Hesap ve İşlemlerde Hatalı Uygulamaların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Eldivan Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesis İşletmesi’nde yapılan denetimlerde, bütçe içi işletmeye ait hesap ve işlemlerde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Ödenek kullanımında ve iktisadi ticari işler dışındaki giderlerde yanlışlıklar gözlemlenmiş, taşınırların kaydı ve muhasebe işlemlerinde de eksiklikler bulunmuştur. Özellikle, iktisadi ve ticari işler için ayrılan ödeneğin muhasebeleştirilmesinde hatalar yapılmış ve bu ödeneğin uygun […]

→