ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye-Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşması çerçevesinde Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili bazı hükümlere uyulmadığını ortaya koymuştur. Türkiye ile Avrupa Birliği arasında imzalanan bu anlaşma, mali yardımların düzenlenmesine yönelik kuralları içermektedir. Anlaşmanın 28. maddesi, birlik yüklenicilerinin belirli hizmet ve mal alımlarında KDV’den muaf tutulmasını […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idarelerinin mal ve hizmet alım sözleşmelerinde çeşitli aksaklıklar tespit etmiştir. İncelemeler, sözleşme uygulama aşamasında ihale dokümanlarına uygun hareket edilmediğini ve hakediş ödemeleri için gerekli raporların düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Özellikle, yüklenicilere yapılacak ödemelerin tahakkuka bağlanması sırasında hakediş raporlarının eksikliği dikkat çekmektedir. Türkiye Ulusal Ajansı’nın Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince, […]
ÖZET: Dış uzmanlara yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Avrupa Birliği üyelik sürecine ilişkin proje tekliflerinin değerlendirilmesi amacıyla görevlendirilen dış uzmanlara, 193 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 94. maddesi gereğince vergi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu uzmanlara yapılan ödemelerden kesinti yapılması, ilgili mevzuatın geçici […]
ÖZET: Kesin mizan düzenlemesi, dönem sonu işlemlerinin doğru bir şekilde yapılmasına bağlıdır. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bazı hesapların beklenen bakiye durumunu sağlamadığı ve bazı hesapların ise beklenmedik şekilde bakiye verdiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dönem sonu işlemlerinin öncelikle geçici mizan ile başlaması gerektiğini ve kesin mizanın bu işlemler tamamlandıktan sonra […]
ÖZET: İcra takibi yapılan dava masrafı alacaklarının muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin lehine sonuçlanan davalarda karşı taraftan alacak haline gelen tutarların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 82. maddesi, 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın kullanım amacını belirlemekte; bu hesap, kamu idarelerinin faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihale süreçlerinde bazı aksaklıklar tespit etmiştir. İhale komisyonlarının aşırı düşük teklifleri belirlemek için gerekli kriterleri oluşturmadığı, bu nedenle sınır değerin altında kalan tekliflerle doğrudan sözleşme imzalandığı görülmüştür. Yönetmelik gereği, aşırı düşük teklifler için açıklama […]
ÖZET: Geçmiş yıllara ait olumlu ve olumsuz faaliyet sonuçlarının doğru bir şekilde kaydedilmediği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Ulusal Ajansı’nın muhasebe kayıtları, en az beş yıllık bir dönemi kapsayacak şekilde geçmiş faaliyet sonuçlarını yansıtmakta yetersiz kalmaktadır. Türkiye Ulusal Ajansı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 35. maddesi, hesap planının Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mali yıl sonu itibarıyla enflasyon düzeltmesi işlemlerini gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 9. maddesi, parasal olmayan varlıkların raporlama tarihinde gerçek değerleriyle gösterilmesi amacıyla enflasyon düzeltmesine tabi tutulması gerektiğini belirtmektedir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ, enflasyon düzeltmesi için gerekli şartları açıklamaktadır. Bu […]
ÖZET: Amortisman işlemlerinde sürelerin yanlış uygulanması, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili idarenin, varlıkların amortismanını edinim yılını takip eden yılda başlattığı ve mevzuat gereği hatalı amortisman süreleri uyguladığı belirlenmiştir. Türkiye Ulusal Ajansı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 41. maddesi, idare tarafından edinilen taşınmazlar, taşıtlar ve diğer iktisadi kıymetler için amortismanın vergi kanunlarına uygun olarak […]
ÖZET: 15-31 Aralık tarihleri arasında ödenmesi gereken işçi ücretlerinin bütçe emanetleri hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, Türkiye Ulusal Ajansı’nın muhasebe kayıtlarının dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Türkiye Ulusal Ajansı Bütçesi ve projelere ilişkin mali işlemler yönergesi, mali tabloların doğru ve zamanında hazırlanmasını amaçlamakta ve bu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, otuz günün üzerinde uygulama süresine sahip mali desteklerin bazıları için sözleşme düzenlenmediğini ve bu desteklerden yararlananlardan yalnızca taahhütname alındığını ortaya koymuştur. 17 Şubat 2021 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı Mali Destek Yönetmeliği’ne göre, proje desteği, çağrı esaslı ve doğrudan proje desteği olarak ikiye ayrılmakta […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin, belirli harcama kalemleri dışında, bütçelerine ayırdıkları ödeneğin sınırlarını […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, vakıflara ait taşınmazların kamulaştırılma bedellerine ilişkin belgelerin eksikliğini ortaya koymuştur. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından bazı bölge müdürlüklerinin sorumluluğundaki vakıf gayrimenkulleri üzerinde inşa edilen karayolu ve bulvar yapılarının tapu bilgilerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamulaştırma işlemlerinin yapıldığı iddia edilse de, bu süreçle ilgili belgelerin bölge müdürlüklerinde bulunmadığı anlaşılmıştır. Özellikle Antalya […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, Özel Bütçeli İdare Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından vakıf evlatlarına yapılan galle fazlası ödemelerinde, vakıf senetlerinde belirtilen hayır şartı giderlerinin ayrılmadığını ortaya koymuştur. 5737 sayılı Vakıflar Kanunu’nun 3. maddesi, mazbut ve mülhak vakıfların hayrat ve akarlarının onarımından sonra kalan miktarı ‘galle fazlası’ olarak tanımlarken, Vakıflar Yönetmeliği’nin 54. maddesi, bu galle […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler tarafından kiraya verilen taşınmazların kira süresinin sona ermesinin ardından, ihale yapılmadan aynı kişilere yeniden kiraya verildiğini ortaya koymuştur. 5737 sayılı Vakıflar Kanunu’nun 20. maddesi, genel müdürlük ve mazbut vakıflara ait taşınmazların kira süresinin azami üç yıl olduğunu belirtmektedir. Ancak, Bakan onayı ile bu süre on yıla […]
