ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye tarafından kiraya verilen taşınmazların tip ihale dokümanlarında bazı eksikliklerin bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, gıda üretimi ve perakende satış yapılan işyerlerinde çalışanların “Hijyen Eğitim Belgesi”ne sahip olmalarına dair bir düzenlemenin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2013 tarihli Hijyen Eğitimi Yönetmeliği gereğince, gıda sektöründe çalışanların hijyen eğitimi […]
ÖZET: İhale yetkilisinin aynı zamanda kontrol teşkilatı amiri olarak atanması, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında uygun bulunmamıştır. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın harcama yetkilisi olarak görev yapan kişinin, kontrol amiri olarak da atanması, İç Kontrol Standartları ve ilgili mevzuat hükümleriyle çelişmektedir. 5018 sayılı Kamu Malı Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde yaklaşık maliyet hesaplamalarının mevzuat hükümlerine uygun yapılmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, önceki dönem sözleşme fiyatlarının dikkate alınmadığını göstermektedir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin alımın niteliği ve piyasa koşullarını […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, mevzuat gereği piyasa fiyat araştırmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği, bu alımlarda kullanılacak formun detaylarını belirterek, ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir kişi […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilere 15 yıllık sorumluluk yükümlülüğü göz önünde bulundurulmadan bakım onarım işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, yüklenici ve alt yükleniciler, yapının inşası sırasında meydana gelen zarar ve ziyanlardan, kesin kabul tarihine kadar sorumlu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde yıl boyunca verilmesi gereken teorik uzmanlık alan derslerinin yaz ve yarıyıl tatillerinde fiilen yapılmadığını ortaya koymuştur. Ancak, bu dersler ek ders ödemesi hesaplamalarına dahil edilmiştir. Ders Yükü Tespiti ve Ek Ders Ücreti Ödemelerinde Uyulacak Esaslar’a göre, teorik derslerin haftalık programda yer alması ve öğretim elemanlarının aktif katılım göstermesi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin taşınmazları ile ilgili cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, binalar, araziler ve arsaların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda düzeltilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların […]
ÖZET: Tıbbi cihaz temini ihalelerinde, ürün takip sistemine (ÜTS) yönelik beyanların kontrol edilmemesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversite ve döner sermaye kapsamında gerçekleştirilen ağız ve diş sağlığı el aletleri ile sarf malzemeleri alımında, ihale öncesinde tıbbi cihazların ÜTS kaydı zorunluluğu talep edilmemiştir. Ayrıca, yüklenicinin sunduğu kapsam dışı beyanlar, idarenin değerlendirmesine tabi tutulmadan […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hacıbektaş Veli Üniversitesi’ne ait çeşitli inşaat projelerinde iş artış ve azalışlarının hesaplanmasında yeni fiyat tespitinin hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. İncelenen projeler arasında Ağız Diş Sağlığı Dönüşüm İşi, Gülşehir Sosyal Bilimler Yüksekokulu Doğalgaz Dönüşümü İşi ve Eğitim Binaları Büyük Onarımı İşleri bulunmaktadır. İş artışları, sözleşme bedelinin %10’una kadar izin verilen […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye idaresinin hurdaya ayrılarak Makine Kimya Endüstrisine satılan taşınırları muhasebe kayıtlarından düşmediği tespit edilmiştir. 27.12.2014 tarihli Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, elden çıkarılan stok ve maddi duran varlıkların kayıt işlemlerini düzenlemektedir. Bu bağlamda, kullanılma olanağını yitiren varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar […]
ÖZET: Diş Hekimliği Fakültesi ve Uygulama Hastanesi Yapım İşi İhalesi’nde, ihale dokümanında Pn değeri için sabit katsayıların belirlenmediği tespit edilmiştir. 04.01.2023 tarihinde gerçekleştirilen ihale sürecinde, idari şartname ve sözleşmede fiyat farkı hesaplamalarına esas olan sabit katsayılar yer almamaktadır. Sözleşmenin 14. maddesi fiyat farkı ödemelerine dair şartları belirlerken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde hesaplama yöntemine […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında çalışan öğretim elemanlarının tıbbi kötü uygulamalara karşı zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadıklarını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan tabipler ve diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Sigorta primlerinin yarısı […]
ÖZET: Meram Tıp Fakültesi Hastanesi’nde öğretim üyelerinin özel oda ücretlerinden muaf tutulmasına ilişkin Sayıştay denetim raporları, 2023 yılı için önemli bulgular sunmaktadır. Hastane Yönetim Kurulu tarafından alınan karar doğrultusunda, öğretim üyelerinin tedavi süreçlerinde özel oda ücretleri talep edilmemektedir. Ancak, Sağlık Uygulama Tebliği’nde (SUT) bu muafiyetle ilgili bir düzenlemenin bulunmadığı belirtilmiştir. SUT’un “Otelcilik Hizmetlerinde İlave Ücret […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Meram Tıp Fakültesi ve Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye İşletme Birimlerinde, personelin mesai içi katkı ödemelerine dayanak teşkil eden muayene verilerinin hastane otomasyon sistemine mesai dışı veri olarak kaydedilebildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinin Dağıtımına ilişkin yönetmelikte, mesai içi ve dışı gelirlerin tanımları yapılmakta ve bu gelirlerin […]
ÖZET: TÖMER Döner Sermaye Katkı Paylarının dağıtımında, personelin gelir katkısının göz önünde bulundurulmadan sabit puanlar üzerinden hesaplandığı belirlenmiştir. 2547 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, ek ödemenin oranlarının belirlenmesinde yükseköğretim kurumlarının hizmet sunum şartları, personelin görev unvanı ve performansı gibi unsurların dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtımına ilişkin yönetmelik, […]
