ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesinin mali tablolarındaki stok kayıtlarının, kurumun taşınır kayıt sistemiyle uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, üniversite hastanesinde kullanılan ilaçlar, medikal malzemeler ve diğer taşınırların takibi Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) üzerinden yapılmakta; ancak bu sistemdeki verilerin, muhasebe kayıtlarıyla tutarsızlık gösterdiği belirlenmiştir. Yılsonu itibarıyla HBYS’den alınan veriler, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermayesi işletmesinin geçmiş yıllar kârları hesabının hatalı kullanıldığını ortaya koymuştur. Rapor, 580-Geçmiş Yıllar Zararları hesabının, 570-Geçmiş Yıllar Kârları hesabından mahsup edilmeden yıllar bazında kaydedildiğini göstermektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, geçmiş yıllar zararlarının izleyen dönemlerde net kârdan mahsup edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin mevduat faizlerinden kesilen gelir vergisinin muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Elde edilen faiz gelirlerinden kaynağında kesilen verginin, 193 Peşin Ödenen Vergiler ve Fonlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin ödenen vergilerin bu hesapta izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların, ihale yapılmadan ve kira bedeli belirlenmeden üniversitenin iktisadi işletmesine bedelsiz olarak kullandırıldığı ve bu alanların elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, üniversitenin taşınmazlarının gelirleri, üniversite bütçesiyle ilişkilendirilmelidir. Ancak, incelemeler sonucunda, bu taşınmazların kiralanması için gerekli olan piyasa rayiç bedellerinin belirlenmesi ve ihale […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermayesi kapsamında icra süreci başlatılmış alacaklar, kiralanan taşınmazlara ait elektrik alacakları ve dava sürecinde olan bazı alacakların muhasebe sisteminde yer almadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, takipli alacakların muhasebe kayıtlarına doğru bir şekilde işlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2023 yılı içerisinde icra […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerin hurdaya ayrılarak Makine Kimya Endüstrisine satılan taşınırlarının muhasebe kayıtlarından düşülmediğini ortaya koymuştur. 27 Aralık 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıkların izlenmesi için belirli kurallar getirmiştir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, kullanılma olanağını yitiren varlıkların kayıtlardan çıkarılması ve bu işlemlerin nasıl […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların gerçek kullanım durumlarının doğru bir şekilde anlaşılmasını engellemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi amacıyla yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ODTÜ arazilerinin kira bedellerinden … AŞ’nin bazı giderlerinin düşülmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Bu durum, 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu çerçevesinde yönetici şirketin sorumluluklarıyla ilişkilidir. Yönetici şirket, bölgenin yönetimi ve işletilmesinden sorumlu olup, gerekli altyapı ve üst yapı hizmetlerini sağlamakla yükümlüdür. Ayrıca, bölgedeki ekonomik, sosyal ve kültürel ihtiyaçların karşılanması […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Orta Doğu Teknik Üniversitesi tarafından üst hakkı verilen … Derneği Koleji İncek Kampüsü’nde, lisanssız elektrik üretim yönetmeliği çerçevesinde çatı tipi güneş enerjisi santrali (GES) kurulumu gerçekleştirilmiştir. 20 Ağustos 1999 tarihinde imzalanan protokol ile 99 yıl süreyle ve 585.714.000.000,00 TL bedelle derneğe üst hakkı tanınmıştır. Protokol, eğitim ve sosyal […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde … Vakfı lehine tesis edilen intifa hakkının kullanımında çeşitli hatalar tespit edilmiştir. 1984 yılında ODTÜ tarafından Vakfa 49 yıl süreyle ziraat yapma amacıyla verilen intifa hakkına rağmen, parsellerin büyük bir kısmı amacına uygun kullanılmamış ve yalnızca ağaçlandırma çalışmaları yapılmıştır. Vakfın, bu arazilerde herhangi bir tarımsal faaliyet yürütmediği ve bazı parsellerin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin gerçekleştirdiği Hizmet Aracı Kiralama İşi Teknik Şartnamesi’nde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı yer almaktadır. İhalelerde teknik şartnamelerin, rekabeti artırıcı ve fırsat eşitliği sağlayıcı nitelikte olması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, söz konusu şartnamede belirtilen araç […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş kayıtların ve geriye dönük muhasebe işlemlerinin varlığı, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Döner Sermaye İşletmesi’nin muhasebe kayıtları, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak düzenlenmiştir. Yönetmeliğin 40. maddesi, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve 57. maddesi ise yevmiye kayıtlarının tarih ve sıra numarasına göre yapılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: İlahiyat Fakültesi Binası Yapım İşinin ihalesinin sonuçlandırılamaması, projenin yeterli nitelikte hazırlanmadığı gerekçesiyle tespit edilmiştir. İlk uygulama projesi 2016 yılında başlatılmış ve toplamda beş kez açık ihale yöntemiyle ihaleye çıkılmıştır. İhaleye konu olan bina, 2.740 m² taban alanına sahip olup, üç blok halinde dört kat olarak tasarlanmıştır. Yaklaşık maliyet hesaplamaları, ilk üç ihalede bakanlık fiyatları […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazlar üzerinde yapılan hibe taahhütleriyle ilgili olarak, Sayıştay denetim raporlarında bazı önemli bulgular ortaya konmuştur. Ulubey İlçesi Gündüzlü Mahallesi’nde bulunan 5.129,78 metrekarelik araziye, bağışçı tarafından yüksekokul binası yapımı için protokol imzalanmış; ancak protokol iptal edilmesine rağmen inşaatın izinsiz olarak devam ettiği ve bu yapıların üniversite kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, Ünye […]
ÖZET: Üniversite ile diğer kurumlar arasında yapılan protokollerin bir kısmında tarafların yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun belirlediği görevler çerçevesinde üniversitelerin, bilimsel ve sosyal gelişmelere katkı sağlamak amacıyla diğer kuruluşlarla işbirliği yapması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, denetimlerde mevcut 36 işbirliği protokolünden önemli bir kısmında herhangi bir faaliyetin gerçekleşmediği […]
