ÖZET: Döner sermaye işletme birimlerinin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin özel bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir kısmının yükseköğretim kurumlarının ihtiyaç duyduğu mal ve hizmet alımları, bakım, onarım, kiralama ve inşaat işleri gibi harcamalar için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, aynı maddenin (i) fıkrası, döner sermaye faaliyetlerinin ekonomik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadan doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen alımlarda yasal limitlerin aşıldığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendine dayanarak, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşan harcamalar için Kamu İhale Kurulundan onay alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu kurala […]
ÖZET: Kamu idaresinin taşınmaz kayıt formları ve cetvellerinin, “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik”te belirtilen örneklere uygun olarak düzenlenmediği ve taşınmaz değerlerinin rayiç değerleri yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu formların mali tablolarla da uyumlu olmadığını ortaya koymaktadır. Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt altına alınmasının esasını belirlerken, bu kayıtların belgeye dayanması […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait bir arsa üzerinde irtifak hakkı ile inşa edilen yurt binasının muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Yurt binası, 01.11.2012 tarihli irtifak hakkı sözleşmesi ile 29 yıl 1 ay süreyle işletmeci firmaya devredilmiş ve 16.10.2015 tarihinde faaliyete geçmiştir. Ancak, üniversitenin mali tablolarında bu varlığın kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tahsisli kullanılan taşınmazların kayıtları ile Net Değerler Hesabı arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idaresinin 250.3, 251.3 ve 252.3 alt kodlarında yer alan tahsisli taşınmazların toplam değeri, 500.12 alt kodundaki değerle örtüşmemektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini belirlemekte; bu bağlamda, […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların mali tablolarda doğru bir şekilde gösterilmediği, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Denetim, üniversitenin diğer kamu kurumları ve özel hukuk tüzel kişilerine tahsis ettiği arazi ve arsalar için gerekli muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların izlenmesi ve kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetim sonucunda, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nda yer alan maddi duran varlıklar için enflasyon düzeltmesinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesinin ilk sekiz fıkrasında enflasyon düzeltmesine dair esaslar belirlenirken, dokuzuncu fıkra Hazine ve Maliye Bakanlığı’na uygulama ile ilgili yetki vermektedir. Yönetmeliğin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür işlemlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, 2023 mali tablolarında 258 hesapta görülen 352.868.942,47 TL borç toplamının büyük bir kısmının […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Bazı taşınmazların cins tashihi işlemleri gerçekleştirilmemiş ve mevcut kullanım durumları dikkate alınarak kayıtlara işlenmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesini zorunlu kılmaktadır. Yapılan […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin muhasebe kayıtlarında geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 40. maddesi, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve gerçekleşme sırasına göre kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Aynı yönetmeliğin 57. maddesi ise, yevmiye işlemlerinin yevmiye tarihi ve sıra numarasına göre kaydedilmesini öngörmektedir. […]
ÖZET: Üniversite Döner Sermaye Bütçesinden Teknopark AŞ’ye ortaklık amacıyla aktarılan sermaye payının hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği belirlenmiştir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’nun 5. maddesi, üniversiteler ve diğer ilgili kuruluşların, yönetici şirkete taahhüt ettikleri sermaye paylarını döner sermaye gelirlerinden ödeyebileceğini öngörmektedir. Ancak, 1.450.750,00 TL tutarındaki sermaye payı, 248 Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı altında kaydedilmiştir. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin doğrudan teminle gerçekleştirdiği bazı işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, belirli süre gerektiren mal ve hizmet alımlarının sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ancak, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından yürütülen güvenlik kulübesi ve Edebiyat Fakültesi hidrolik asansör […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımına göre cins tashihinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların mevcut kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının düzeltilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak denetimlerde, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile kayıtlardaki […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitenin tahsis ettiği taşınmazların mali tablolarda hatalı bir şekilde gösterildiğini ortaya koymuştur. Trabzon Üniversitesine tahsis edilen bazı taşınmazların, üniversitenin muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki binaların ve tahsis edilen varlıkların nasıl izleneceğini belirlemektedir. Ancak, denetimlerde, bu taşınmazların 252 Binalar Hesabına ve […]
ÖZET: Üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların kira bedelinin belirlenmesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, kiraya verilecek taşınmazlar için tahmin edilen bedel, ilgili mevzuatın gerektirdiği inceleme ve araştırmalar yapılmadan, doğrudan komisyon tarafından belirlenmiştir. Kanun’un 4. maddesi, tahmin edilen bedelin tanımını yaparken, 9. maddesi ise bu bedelin tespitinde […]
