Ortaöğretimde Maker Hareketi Projesinden Beklenen Çıktıların Sürdürülebilir Olmasını Sağlayacak İzleme Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ortaöğretimde Maker Hareketi Projesi, bilim, kültür ve sanat atölyeleri kurmayı hedefleyen bir yatırım projesidir. Ancak, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, izleme ve değerlendirme raporlarının düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, projenin beklenen çıktılarının ölçüm ve analizini engellemiştir. 2018-2022 yılları arasında 35 milyon TL bütçe ile hayata geçirilen proje, tasarım beceri atölyelerinin kurulmasını da içerecek şekilde […]

→

Bilançoda ve Gelir Tablosunda Yer Alan Dönem Net Karı/Zararı Hesaplarının Birbiri ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İskenderun Askeri Gazino Müdürlüğü’nün bilanço ve gelir tablosunda yer alan dönem net kârı veya zararı hesaplarının birbirleriyle uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. Türk Silahlı Kuvvetleri’ne bağlı tesislerin muhasebe işlemlerinin, belirli düzenlemelere ve tek düzen muhasebe esaslarına uygun olarak yürütülmesi gerekmektedir. Ancak, İskenderun Askeri Gazino Müdürlüğü’nün 31.12.2021 tarihli bilançosunda 591 Dönem […]

→

Kamu Özel İş Birliği Modeli ile İşletilen Şehir Hastanelerinde Ticari Alanlara İlişkin Hususlar (Sayıştay)

ÖZET: Kamu özel iş birliği modeliyle işletilen şehir hastanelerinde, ticari alanların kullanımıyla ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı şehir hastanelerinde görevli şirketler, ihale dokümanlarında belirtilen alanlardan daha geniş ticari alanlarda faaliyet göstermektedir. Örneğin, Bilkent Şehir Hastanesi’nde, şirket tarafından gerçekleştirilen ticari alan ödemeleri, ihale şartlarında öngörülen alanın üzerinde olmasına rağmen […]

→

Bakanlığa Bağlı Sağlık Tesislerinde Bulunan Ticari Alanlara İlişkin Kira Sözleşmelerinde Belirlenen Hükümlerin Bazılarına Uygun Hareket Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı sağlık tesislerinde bulunan ticari alanlara ilişkin kira sözleşmelerinin bazı hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. Hazinenin özel mülkiyetindeki bu alanların kiralama süreçlerinde, sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmeyen kiracılara herhangi bir yaptırım uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, bu alanların kiralanması ve yönetimi belirli kurallara tabidir; ancak mevcut […]

→

Kurumsal Bazda Üretilen Mali Tablolarda “Gelirler” Hesabı İçinde Yer Alan Tapu Harçları Gelirlerinin Gerçek Durumu Göstermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kurumsal bazda üretilen mali tablolarda “Gelirler” hesabı içinde yer alan tapu harçlarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS) kayıtlarına göre, 2021 yılında tapu müdürlüklerinden tahsil edilen harç geliri 24.319.817.314,00 TL iken, Genel Müdürlüğün mali tablolarındaki harç toplamı yalnızca 1.258.308.878,25 TL olarak kaydedilmiştir. Bu durum, […]

→

Bakanlığın Yönetiminde ve Kullanımındaki Taşınmazlarının Noksansız ve Tam Olarak Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığın yönetiminde bulunan taşınmazların eksiksiz ve doğru bir şekilde raporlanmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bakanlık, 2.337.628.396,30 TL değerindeki taşınmaz hesaplarını, gerekli Taşınmaz İcmal Cetvelleri hazırlanmadığı için tam olarak doğrulayamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınmazların kaydı ve yönetimi için belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda, kamu […]

→

2021 Yılı Bütçesindeki Yatırım Projelerine Ait Ödeneklerin Ait Olduğu Yılda Gerçekleştirilmeden Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı bütçesinde yer alan yatırım projelerine ilişkin ödeneklerin, ilgili yıl içinde harcamaya dönüştürülmeden giderleştirilmesi durumu, Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Bakanlık harcama birimleri tarafından yürütülen projeler için ayrılan ödenekler, gerekli mal ve hizmetlerin temin edilmeden, herhangi bir harcama gerçekleştirilmeden il özel idarelerine transfer edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol […]

→

Açılış Yevmiyesinde Hem Borç Hem Alacak Kaydı İçeren Hesapların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, açılış yevmiyesinde bazı hesapların hem borç hem de alacak kaydı içerdiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 535’inci maddesi, her faaliyet döneminin sonunda muhasebe yetkililerinin dönem sonu işlemlerini tamamlayarak yeni dönem için kesin mizan oluşturması gerektiğini belirtmektedir. Bu kesin mizanda yer alan borç ve alacak kalemleri, yeni dönem açılış […]

→

İdari Para Cezası Erken Ödeme İndirimlerinin Giderler Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezası erken ödeme indirimlerinin muhasebeleştirilmesi konusunda yapılan incelemelerde, bu indirimlerin 610 İndirim, İade ve İskontolar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bakanlık, gerçek ve tüzel kişilere idari para cezası uygulama yetkisine sahiptir ve bu cezaların kanun yoluna başvurma süresi içinde ödenmesi durumunda %25 indirim uygulanmaktadır. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun ilgili […]

→

Kılavuzluk ve Römorkörcülük Hizmetinden Elde Edilen Kamu Gelirlerinin Tahakkuk Esasına Göre Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetlerinden elde edilen kamu gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde tahakkuk esasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu hizmetleri sunan kurum ve kuruluşlardan alınan kamu paylarının, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde tahakkuk esasına göre kaydedilmediğini göstermektedir. Bu kanuna göre, gelirlerin kaydı, nakit akışlarının zamanlamasından bağımsız olarak, gelirlerin oluştuğu […]

→

Üniversitenin Harcama Birimleri Arasındaki İşlemlerde Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Adıyaman Üniversitesi’nde tek bir muhasebe birimi bulunmasına rağmen 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı kullanılmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 364. maddesi, bu hesabın, aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasında gerçekleştirilen para ve kıymet transferleri ile tahsilat ve ödemelerin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, özel bütçeli kamu idareleri için […]

→

Kanalizasyon Hatları İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ağrı İbrahim Çeçen Üniversitesi’nin kanalizasyon hatları için amortisman ayırmadığını ortaya koymuştur. Amortisman ve Tükenme Payları Hakkında Tebliğ’e göre, bu hatlar için 40 yıl süreyle %2,5 oranında amortisman ayrılması gerekmektedir. Ancak, 2007 yılından bu yana üniversitenin mali tablolarında bu ayrım yapılmamıştır. Kamu İdaresi, bu durumu kabul ederek 2007-2021 yılları arasında […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, Kamu İhale Tebliği’nin “Teyit İşlemleri” başlıklı 30.5.4. maddesi […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolü Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yeterince yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, genellikle yasaklılık kontrolü ihmal edilmektedir. Kamu İhale Tebliği’nin 30.5.4. maddesi gereğince, bu tür alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığına […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Karşı Olan Ek Karşılıklar ve Faturalı Alacakların Hesaplarda Sağlıklı Bir Şekilde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) karşı olan ek karşılıklar ve faturalı alacakların hesaplarda düzenli bir şekilde izlenememesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kurumların ayırması gereken ek karşılık ve emekli ikramiyesi borçları için yeterli bütçe tahsis edilmemesi, SGK’nın […]

→