Üniversite Adına Kabul Edilen Patentin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite adına yapılan patent başvurularından birinin kabul edilmesine rağmen, bu patentin 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmesi, Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetimlerde bu patent hakkının izlenmediği ve patent başvuru ücretlerinin doğrudan […]

→

Genel Reklam Alanlarının Kiralanması İhalesine İlişkin Kontrol ve Takip Eksikliklerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı itibarıyla devam eden “Mülkiyeti Belediyemiz Sorumluluk Alanı İçerisindeki Muhtelif Mahallelerimizde Bulunan Bilboard, CLP ve Açık Hava Reklam Alanlarının 8 Yıl Süre ile Kiralanması İşi” ihalesinde önemli kontrol ve takip eksiklikleri tespit edilmiştir. İhale sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, gerekli belgeleri eksik sunan isteklilerin teklifleri açılmış […]

→

Kira Süresi Bitmesine Rağmen Taşınmazın İhale Yapılmaksızın Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira süresi sona ermesine rağmen, bir taşınmazın ihale yapılmadan başka bir şirkete devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, taşınmazların kiralanması ve devri konusunda belediye meclisinin yetkilerini belirlerken, 34. maddesi ise bu işlemlerin belediye encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kiralama sürelerinin on yılı geçemeyeceğini ve sözleşmelerin […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimlerine Ait Elektrik, Su ve Isınma Giderlerinin Kurum Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’ne bağlı üniversite birimlerinin elektrik, su ve ısınma giderlerinin büyük bir kısmının özel bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesinin, ilgili yükseköğretim kurumunun bütçesinden ödenek sağlanması koşuluyla desteklenebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, döner sermaye gelirlerinden elde edilen tutarın belirli oranlarda mal ve hizmet alımları için kullanılmasını […]

→

Tüketim Malzemelerinin Muhafazası İçin Ambar Kurulmaması ve Kayıt Sistemi Eksikliği Nedeniyle Denetimin Gerçekleştirilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Tüketim malzemelerinin depolanmasıyla ilgili yapılan denetimlerde, ambarların oluşturulmadığı ve kayıt sisteminin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, malzemelerin düzensiz bir şekilde farklı alanlarda saklanmasına yol açmakta ve anlık stok durumunun kontrolünü imkânsız hale getirmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerine ait taşınırların yönetimi için gerekli düzenlemeleri belirlerken, ambarların kurulması ve kayıtların tutulması konularında net sorumluluklar […]

→

Dış Mali Borçlara Kur Değerlemesinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dış mali borçların kur değerlemesinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Avrupa Yatırım Bankası ve Alman Kalkınma Bankası kredileriyle gerçekleştirilen projeler için alınan Avro cinsinden kredilerin, ay sonlarında güncellenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kur değerleme ilkelerine göre, yabancı para cinsinden takip edilen borçların, raporlama tarihindeki […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede dolu kadrolara yapılan görevlendirmeler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında tespit edilmiştir. Genel sekreter, genel sekreter yardımcısı, fakülte ve yüksekokul sekreterliği gibi pozisyonlarda, Anayasa’nın 128. maddesi gereği kamu hizmeti sunacak kişilerin asaleten atanması gerektiği vurgulanmaktadır. Kanunun 86. maddesi, asaleten atama yapılamadığı durumlarda vekaletle atama yapılabileceğini belirtse de, bu durum yalnızca kadroların […]

→

Meclis Kararı Alınmadan Asansör Muayene Kuruluşu ile Protokol Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, asansörlerin periyodik bakımına yönelik olarak imzaladığı protokolün, belediye meclis kararı olmaksızın Belediye Başkanı tarafından gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin asansörlerin tescili ve yıllık kontrollerinin yapılması konusundaki yetkilerini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, asansör periyodik kontrol ücretinin belirlenmesi, ilgili […]

→

Şehir Dışı Yapım İşleri İçin İhale Yapılmadan İmalatların Bakım Onarım Dosyaları Kapsamında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin il sınırları dışında gerçekleştirdiği bazı yapım işlerinin, yeni bir ihale yapılmadan bakım onarım dosyaları çerçevesinde yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. Ayrıca, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağı belirtilmiştir. İlgili mevzuat, iş artışlarının yalnızca sözleşmeye esas […]

→

Teknokent A.Ş.’nin Elektrik Faturalarını Zamanında Ödemeyerek Nakit Akış Dengesini Bozması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Teknokent A.Ş.’nin elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi, nakit akış dengesini olumsuz etkilemiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, şirket, üniversitenin elektrik tesisatından faydalanmakta ancak elektrik aboneliğini kurmamıştır. Bu durum, elektrik ihtiyacının süzme sayaçlar aracılığıyla karşılanmasına yol açmıştır. İncelemeler, bazı aylarda tahsilatların gecikmeli veya kısmi yapıldığını göstermekte, bu da üniversitenin mali durumunu etkilemektedir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme […]

→

Kamu Kurumu Niteliğinde Olmayan Kuruluşlara Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurumlarına ait taşınmazların, kamu kurumu niteliğinde olmayan kuruluşlara tahsis edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını yalnızca belirli kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, taşınmaz tahsisleri, yalnızca mahallî idareler ve diğer kamu kurumlarıyla sınırlı olup, […]

→

İndirimli Emlak Vergisinden Yararlanıp Birden Fazla Bina Vergisi Ödeyen Mükellefler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mükelleflerin indirimli emlak vergisi avantajından yararlanarak belediye sınırları içinde farklı adreslerde birden fazla bina için emlak vergisi ödediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun muafiyet ve istisna hükümleri çerçevesinde, belirli şartları taşıyan kişilerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceği belirtilmiştir. Bu durum, yalnızca tek meskeni olan ve gelirini […]

→

Faturalandırılması Uzman Hekim Raporuna Bağlanan Hizmetlerin İlgili Raporun Eksikliğinden Dolayı Sosyal Güvenlik Kurumuna Fatura Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, uzman hekim raporuna bağlı olan görüntüleme hizmetlerinin faturalandırılmasında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. İlgili hekimlerin, görüntüleme raporlarını zamanında düzenlememesi nedeniyle, bu hizmetlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na faturalandırılamadığı ve dolayısıyla bedelinin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Radyolojik görüntüleme işlemleri için gerekli olan uzman hekim raporlarının eksikliği, 10,729 görüntüleme işleminin faturalandırılmasını engellemiştir. Ayrıca, belirli […]

→

Taşınmaz Kira ve Ecrimisil Alacaklarının Takip ve Tahsilat Süreçlerinde Gerekli Etkinliğin Sağlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kira ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsilat süreçlerinde etkinlik sağlanamadığı, bu durumun tahsilat oranlarının düşük kalmasına yol açtığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince, Belediye Başkanı, belediyenin gelirlerini tahsil etmekle yükümlüdür. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Kira alacaklarının tahsilatı, […]

→

İndirimli Emlak Vergisinden Yararlanan Aktif Sigortalı Mükelleflerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi avantajından yararlanan bazı mükelleflerin aktif sigortalılık durumlarını ve sosyal güvenlik destekleme primine tabi çalışmalarını ortaya koymuştur. Bu mükelleflerin, indirimden yararlanma şartlarının düzenli olarak kontrol edilmediği ve etkin bir takip mekanizmasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda, belirli şartlar altında vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceği […]

→