ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlere uyulmadığını ortaya koymuştur. Üniversite, bu kapsamda bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşan harcamalar gerçekleştirmiş, ancak Kamu İhale Kurumundan gerekli izin alınmamıştır. Kanunun 62. maddesinin (ı) bendi, idarelerin bu tür harcamalarda bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşabilmesi için Kamu İhale Kurumu’ndan […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilerin 15 yıllık sorumluluk mükellefiyetinin göz ardı edilerek bakım onarım işlemlerinin gerçekleştirilmesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde, bu sürecin gereklilikleri yerine getirilmeden, teknik bir heyet tarafından tespit raporu oluşturulmadan bakım onarım giderlerinin bütçeden karşılandığı belirlenmiştir. Yüklenici […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aynı kampüs ve yemekhaneyi paylaşan iki ayrı idarenin ortak ihtiyaçları için ihale yapılmadığını ortaya koymuştur. Sakarya Üniversitesi ve Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi, yemek hizmetleri için ayrı ayrı alım yapmış, bu durumun Kamu İhale Kanunu’nun Ek 7. maddesi ile çeliştiği tespit edilmiştir. İki üniversitenin ihtiyaçlarının birleştirilerek tek bir ihale ile […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde yıl boyunca verilmesi gereken teorik uzmanlık alan derslerinin yaz ve yarıyıl tatillerinde uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bu dersler, akademik takvimden bağımsız olarak düzenlenmesi gereken eğitim faaliyetleri olarak tanımlanmakta ve öğretim elemanlarının aktif katılımını gerektirmektedir. Ancak, bu derslerin tatil dönemlerinde fiilen gerçekleştirilmediği halde ek ders ödemelerine dahil edildiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde Genel Sekreter Yardımcısı sayısının mevzuatta öngörülen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, Genel Sekreterliğin bir Genel Sekreter ve en fazla iki Genel Sekreter Yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi Rektörlüğü, 28.11.2023 tarihli kararıyla kadrosu bulunmayan bir öğretim […]
ÖZET: Sağlık Bilimleri Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin ortak olduğu Sağlık Teknokenti A.Ş’ye sermaye taahhütleri için döner sermaye bütçesinden 3.000.000,00 TL aktarımı yapmıştır. Ancak, bu aktarımın 248 Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı altında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler, üniversitelerin döner sermaye gelirleri […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Sağlık Bilimleri Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin hesap ve işlemleri incelenmiştir. Denetim sonucunda, 105 Döviz Hesabı’nın borç bakiyesi ile bankalardan alınan yılsonu hesap özetleri arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. Özellikle, Döner Sermaye İşletmesi’nin mizanında 105 Döviz Hesabı’nın borç bakiyesi 1.062.441,57 TL olarak belirlenirken, bankadan alınan yılsonu hesap özetinde bu tutarın […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Bilimleri Üniversitesine tahsis edilen arsa ve arazilerin muhasebe kayıtlarının doğru ve güvenilir bir şekilde yansıtılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis ederken bu kaynakların doğru bir biçimde muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitenin tahsisli kullandığı taşınmazların iz bedeli üzerinden […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin kiraya verilen taşınmazlar üzerindeki denetim yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Devam eden yirmi kiralama sözleşmesinde, mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Kullanım alanlarının genişletilmesi ve kiralama usullerinin dışındaki faaliyetler, denetim eksikliklerini gözler önüne sermektedir. Ayrıca, kantin denetimlerinde üniversitenin sağlık ve sosyal güvenlik yükümlülüklerini yerine getirmediği belirlenmiştir. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mali duran varlıkları için enflasyon düzeltmesinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı kapsamında yer alan bu varlıklar, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince enflasyon düzeltmesine tabi tutulması gereken kalemler arasında yer almaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde tıbbi kötü uygulama ile ilgili mali sorumluluk sigortasının yaptırılmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereği, kamu sağlık kurumlarında görev yapan tabipler ve diş tabipleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlar için sigorta yaptırmakla yükümlüdür. Sigorta […]
ÖZET: Tıbbi cihaz temini ihalelerinde, firmalar tarafından sunulan kapsam dışı beyanların kontrol edilmediği ve bu beyanların idare tarafından doğruluğunun sorgulanmadan kabul edildiği belirlenmiştir. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, tıbbi cihazların alımında, ilgili yönetmeliklerin gereklilikleri yerine getirilmeden işlem yapılmaktadır. Tıbbi Cihaz Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, cihazların ulusal ürün takip sistemi (ÜTS) kayıtlarının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinin tıbbi cihaz hizmet alımı ihalelerinde ve sözleşmelerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Tıbbi cihaz hizmet alımlarında, Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde (SUT) belirlenen fiyatların aşılması ve bu durumun sözleşmelere yansıtılması dikkat çekmektedir. Sağlık Bakanlığı, sağlık hizmetlerinin güvenli ve kaliteli bir şekilde sunulması için gerekli düzenlemeleri yapma […]
ÖZET: Puan usulü ile ihale edilen teşhis ve tedavi hizmet alımlarında, fiyat farkı hesaplamalarının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2013/5215 sayılı Kararname ekindeki Fiyat Farkı Esasları, bu hesaplamaların nasıl yapılması gerektiğini belirlemekte ve Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) çerçevesinde fiyatların belirlenmesi için gerekli formülleri içermektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, fiyat farklarının hesaplanmasında mevzuat hükümlerine uyulmadığı ortaya […]
ÖZET: Pamukkale Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, ihale dokümanları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belirli ihalelerde ihale onay belgelerinde fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilmesine rağmen, idari şartname ve sözleşmelerde fiyat farkı uygulanacağına dair ifadeler yer almaktadır. Örnek olarak, 2020/270270 numaralı 36 Aylık Yemek Hizmeti Alımı ve 2023/320390 numaralı […]
