ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermayesi kapsamında icra süreci başlatılmış alacaklar, kiralanan taşınmazlara ait elektrik alacakları ve dava sürecinde olan bazı alacakların muhasebe sisteminde yer almadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, takipli alacakların muhasebe kayıtlarına doğru bir şekilde işlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2023 yılı içerisinde icra […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerin hurdaya ayrılarak Makine Kimya Endüstrisine satılan taşınırlarının muhasebe kayıtlarından düşülmediğini ortaya koymuştur. 27 Aralık 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıkların izlenmesi için belirli kurallar getirmiştir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, kullanılma olanağını yitiren varlıkların kayıtlardan çıkarılması ve bu işlemlerin nasıl […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların gerçek kullanım durumlarının doğru bir şekilde anlaşılmasını engellemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi amacıyla yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ODTÜ arazilerinin kira bedellerinden … AŞ’nin bazı giderlerinin düşülmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Bu durum, 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu çerçevesinde yönetici şirketin sorumluluklarıyla ilişkilidir. Yönetici şirket, bölgenin yönetimi ve işletilmesinden sorumlu olup, gerekli altyapı ve üst yapı hizmetlerini sağlamakla yükümlüdür. Ayrıca, bölgedeki ekonomik, sosyal ve kültürel ihtiyaçların karşılanması […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Orta Doğu Teknik Üniversitesi tarafından üst hakkı verilen … Derneği Koleji İncek Kampüsü’nde, lisanssız elektrik üretim yönetmeliği çerçevesinde çatı tipi güneş enerjisi santrali (GES) kurulumu gerçekleştirilmiştir. 20 Ağustos 1999 tarihinde imzalanan protokol ile 99 yıl süreyle ve 585.714.000.000,00 TL bedelle derneğe üst hakkı tanınmıştır. Protokol, eğitim ve sosyal […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde … Vakfı lehine tesis edilen intifa hakkının kullanımında çeşitli hatalar tespit edilmiştir. 1984 yılında ODTÜ tarafından Vakfa 49 yıl süreyle ziraat yapma amacıyla verilen intifa hakkına rağmen, parsellerin büyük bir kısmı amacına uygun kullanılmamış ve yalnızca ağaçlandırma çalışmaları yapılmıştır. Vakfın, bu arazilerde herhangi bir tarımsal faaliyet yürütmediği ve bazı parsellerin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin gerçekleştirdiği Hizmet Aracı Kiralama İşi Teknik Şartnamesi’nde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı yer almaktadır. İhalelerde teknik şartnamelerin, rekabeti artırıcı ve fırsat eşitliği sağlayıcı nitelikte olması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, söz konusu şartnamede belirtilen araç […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş kayıtların ve geriye dönük muhasebe işlemlerinin varlığı, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Döner Sermaye İşletmesi’nin muhasebe kayıtları, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak düzenlenmiştir. Yönetmeliğin 40. maddesi, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve 57. maddesi ise yevmiye kayıtlarının tarih ve sıra numarasına göre yapılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: İlahiyat Fakültesi Binası Yapım İşinin ihalesinin sonuçlandırılamaması, projenin yeterli nitelikte hazırlanmadığı gerekçesiyle tespit edilmiştir. İlk uygulama projesi 2016 yılında başlatılmış ve toplamda beş kez açık ihale yöntemiyle ihaleye çıkılmıştır. İhaleye konu olan bina, 2.740 m² taban alanına sahip olup, üç blok halinde dört kat olarak tasarlanmıştır. Yaklaşık maliyet hesaplamaları, ilk üç ihalede bakanlık fiyatları […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazlar üzerinde yapılan hibe taahhütleriyle ilgili olarak, Sayıştay denetim raporlarında bazı önemli bulgular ortaya konmuştur. Ulubey İlçesi Gündüzlü Mahallesi’nde bulunan 5.129,78 metrekarelik araziye, bağışçı tarafından yüksekokul binası yapımı için protokol imzalanmış; ancak protokol iptal edilmesine rağmen inşaatın izinsiz olarak devam ettiği ve bu yapıların üniversite kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, Ünye […]
ÖZET: Üniversite ile diğer kurumlar arasında yapılan protokollerin bir kısmında tarafların yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun belirlediği görevler çerçevesinde üniversitelerin, bilimsel ve sosyal gelişmelere katkı sağlamak amacıyla diğer kuruluşlarla işbirliği yapması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, denetimlerde mevcut 36 işbirliği protokolünden önemli bir kısmında herhangi bir faaliyetin gerçekleşmediği […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ondokuz Mayıs Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin bazı mal alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerine aykırı olarak, ihtiyaçların parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği de işverenlere, izinlerin belirli dönemlerde kullandırılmasını sağlama yükümlülüğü getirmektedir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Kurumun Tıp Fakültesi Hastanesi kayıtlarında, sosyal güvencesi olmayan hastalardan alacakların takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hastanenin alacaklarının mali tablolara doğru bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. 2008 tarihli Başbakanlık Genelgesi, acil sağlık hizmeti sunan kuruluşların, hastaların sağlık güvencesine bakmaksızın acil vakaları kabul etmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, sağlık güvencesi olmayan ve […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin inşaat sigortası poliçelerinin güncellenmemesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İnşaat sigortası bütün riskler (All Risk) poliçelerinin, iş artışları ve süre uzatımlarını kapsayacak şekilde revize edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin iş yerlerindeki malzeme ve ekipmanları doğal afetler ve diğer risklere karşı […]
