İletim Sistemindeki Sayaçların Doğru Üretim ve/veya Tüketim Miktarlarını Kaydetmemesi Durumunda Üretim ve/veya Tüketim Miktarlarının Tespitine İlişkin Usul ve Esasların Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, iletim sistemindeki sayaçların doğru üretim ve/veya tüketim miktarlarını kaydetmemesi durumunda bu miktarların tespitine ilişkin usul ve esasların bulunmadığı tespit edilmiştir. EPDK’nın belirlemesi gereken bu usul ve esaslar henüz oluşturulmamıştır, bu nedenle konuya ilişkin geçerlilik devam etmektedir. BULGU: İletim Sistemindeki Sayaçların Doğru Üretim ve/veya Tüketim Miktarlarını Kaydetmemesi Durumunda Üretim […]

→

Sınır Değerin Altında Teklif Verilen İhalede Yaklaşık Maliyet Yerine Sözleşme Bedeli Üzerinden Kesin Teminat Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sınır değer altında kalmasına rağmen, kesin teminatın yaklaşık maliyet yerine sözleşme bedeli üzerinden alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale mevzuatına aykırı olarak eksik teminat alınmasına yol açmıştır. İdare, eksik teminat farkını tahsil ederek muhasebe kayıtlarına almıştır. Kesin teminatın, teklif fiyatının sınır değerin altında olması […]

→

Sayıştay İlamına İstinaden Kişilerden Alacaklar Hesabına Yapılması Gereken Kayıtların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sayıştay ilamlarına dayanarak 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı ile 600 Gelirler Hesabına kaydedilmesi gereken 982.037,76 TL’nin kaydedilmediği tespit edilmiştir. İdare, bu durumu kabul ederek ilgili tutarların kaydedileceğini belirtmiştir. Bu eksiklik, mali tablolarda hatalı yansımalar yaratmıştır. BULGU: Sayıştay İlamına İstinaden Kişilerden Alacaklar Hesabına Yapılması Gereken Kayıtların Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay […]

→

Gelir Fazlalarının Genel Bütçeye Aktarılmasına İlişkin Mevzuat Hükümlerinde Farklılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’ndaki gelir fazlalarının genel bütçeye aktarım sürelerinin farklılık göstermesinin uygulama sorunlarına yol açtığını ortaya koymuştur. Bu durum, kurumların nakit dengesini olumsuz etkileyebilir ve işlemlerin aksamasına neden olabilir. Mevzuat değişikliği önerilmektedir. BULGU: Gelir Fazlalarının Genel Bütçeye Aktarılmasına İlişkin […]

→

Bedelsiz Devredilen Arsanın Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2009 yılında alınan arsanın 2013’te TOKİ’ye devredilmesi sırasında, arsanın kayıtlı değeri üzerinden nazım hesaplarda izlenmesi gerekirken 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2022 yılı Bilançosunda 172.865.260,84 TL tutarında bir hataya yol açmaktadır. Kamu idaresi, konuya ilişkin gerekli işlemleri yapacağını belirtmiştir. BULGU: Bedelsiz Devredilen […]

→

İdarece Yapılan Sözleşmelerde İlave Taahhütlerin Gider Taahhütleri Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, düzenleyici ve denetleyici kurumun hizmet binası kiralama sözleşmesinin uzatılmasına rağmen ilave taahhüt tutarlarının 920 Gider Taahhütleri Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe kayıtlarının hatalı olmasına ve 2022 yılı mali tablolarında 61.907.716,80 TL’lik yanlış raporlamaya yol açmıştır. BULGU: İdarece Yapılan Sözleşmelerde İlave Taahhütlerin Gider Taahhütleri Hesabında İzlenmemesi 2022 Yılı […]

→

Aktifleştirilmesi Gereken Bilgisayar Yazılımları ve Diğer Gayri Maddi Hakların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bilgisayar yazılımları ve diğer gayri maddi hakların 260 Haklar Hesabında aktifleştirilmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabında doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, gelecekte bu hizmet alımlarının doğru hesapta muhasebeleştirileceğini belirtmiştir. Bu durum, mali tablolarda 355.168,28 TL’lik hatalı kayıtlara yol açmıştır. BULGU: Aktifleştirilmesi Gereken Bilgisayar Yazılımları ve Diğer Gayri Maddi […]

→

Katılma Payları Muhasebeleştirilirken Bütçe Hesapları ve Faaliyet Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, katılma paylarının muhasebeleştirilmesinde bütçe ve faaliyet hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, tahakkuk kayıtlarında 600 Gelirler Hesabı yerine 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı kullanılmıştır. Bu durum, 2022 yılı Faaliyet Sonuçları ve bütçe hesaplarında hatalara […]

→

Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü Tarafından Yürütülen Sektör Denetimlerine İlişkin Yapısal Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen sektör denetimlerinde yapısal sorunlar tespit edilmiştir. Denetim faaliyetlerini yürüten personel sayısının yetersiz olduğu, bu durumun etkin denetim yapılmasını engellediği belirtilmiştir. Ayrıca, denetimlerde görev alan personelin harcırah ödemeleriyle ilgili sorunlar yaşandığı ifade edilmiştir. Genel Müdürlüğün denetim kapasitesinin güçlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. BULGU: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü Tarafından […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Belirli Süreyi Kapsayan Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süreli hizmet alımlarında yüklenici ile sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu idaresi, bu durumu kabul ederek, ilgili birimlerin bilgilendirileceğini ve gelecekte gerekli hassasiyetin gösterileceğini belirtmiştir. BULGU: Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Belirli […]

→

Piyasa Gözetimi ve Denetimi Faaliyetine Yönelik Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü’nün piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Gemi teçhizatı ve internetten satışlara yönelik denetimlerin yapılmadığı, bu durumun ürün güvenliğini tehdit ettiği belirtilmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, yeni bir yönetmelik taslağı hazırlayarak bu eksiklikleri gidermeyi planlamaktadır. Denetimlerin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Gemi Geri Dönüşüm İşlemlerine Yönelik Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gemi Geri Dönüşüm işlemlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Gemi söküm yetki belgesi verilen firmalara, belgelerin verilmesinden sonra ara kontrol ve denetim yapılmadığı, ayrıca bu süreçte firmalardan ücret alınmadığı belirlenmiştir. Kamu idaresi, bu eksiklikleri kabul ederek yeni yönetmelik taslağında gerekli düzenlemeleri yapmayı planlamaktadır. Gemi söküm süreçlerinde denetim mekanizmasının işletilmesi ve ücret […]

→

Denizdibi Tarama Faaliyetlerine İlişkin Veri Girişi, Evrak Takibi ve Kontrolünün Gemi Sanayii Veritabanı Programı Üzerinden Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Denizdibi Tarama Faaliyetleri için Gemi Sanayii Veri Tabanı Programı etkin kullanılmamış, veri girişi ve evrak takibi manuel yöntemlerle yapılmıştır. Yönetmelik gereği, idare ve tarayanların programı etkin kullanma sorumluluğu bulunmasına rağmen, süreçlerin kontrol ve takibi yeterince sağlanamamıştır. Bakanlık, programın geliştirilmesi ve mevzuat değişiklikleri için çalışmalar yürütmektedir. BULGU: Denizdibi Tarama […]

→

Gemi Adamları Yetkilendirilmiş Eğitim Kurumlarına Yönelik Denetimlerde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gemi adamları eğitim kurumlarına yönelik denetimlerde gecikmeler yaşandığını ortaya koymuştur. Yetkilendirilmiş 103 eğitim kurumunun 70’inin periyodik denetimlerinde aksaklıklar tespit edilmiştir. Kamu idaresi, denetimlerin Covid-19 pandemisi ve sistem güncellemeleri nedeniyle aksadığını belirtmiş, 2023 yılında denetimlerin tamamlanmasının planlandığını ifade etmiştir. Eğitim kurumlarının denetim süreçlerine titizlikle uyulması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Gemi Adamları […]

→

İdari Para Cezası Erken Ödeme İndirimlerinin Giderler Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, idari para cezası erken ödeme indirimlerinin 610 İndirim, İade ve Iskontolar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Bakanlık, gerekli düzeltmelerin yapılması için taşra birimlerini bilgilendirmiştir. Önceki yıllarda da benzer bulgular raporlanmıştır; dolayısıyla indirimlerin doğru hesapta izlenmesi gerekmektedir. BULGU: İdari Para […]

→