BULGU: Faaliyet Alacaklarından Takibe Alınan Tutarların Tahsilinin Sağlanamaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum faaliyet alacaklarından takibe alınanlardan 2024 yılında tahsil edilemeyen tutarın 1.795.908,56 TL olduğu, yıl içinde yapılan toplam tahsilatların %14,77 oranında çok düşük kaldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “121-Gelirlerden takipli alacaklar hesabı” başlıklı 89’uncu maddesine göre […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile mali tablolarda yer alan sermaye tutarları arasında belirgin bir uyumsuzluk gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan […]
ÖZET: 4734 Sayılı Kanun’un 22/d Maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen bazı tedariklerde, fiyat teklifi alınmadığı ve fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesine dayanarak hazırlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, alımların e-fiyat teklifi veya fiziksel ortamda teklif alınarak yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tedarik süreçlerinde fiyat teklifi alınmadan işlem yapılması […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma Şartları ve Dinlenme Hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sermaye giderleri bütçesinde ödeneklerin üzerinde harcama yapıldığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 20. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde belirlenen ödeneklerin üzerinde harcama yapmalarını yasaklamaktadır. Bu kanun, bütçeyle tahsis edilen ödeneklerin yalnızca belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, harcama yetkilileri, kendilerine verilen ödenek […]
ÖZET: Araç Kiralama Hizmet Alım İhalesi’nde belirlenen yaklaşık maliyetlerin gerçek piyasa fiyatlarıyla uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı için yapılan 3.060.871.676,25 TL bedelli ihale kapsamında, belirlenen maliyetlerin piyasa rayiçlerinin oldukça üzerinde olduğu görülmektedir. Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi için kapsamlı fiyat araştırmaları yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, […]
BULGU: İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelleri ile Bilanço Hesapları Arasında Uyumsuzluk Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından 2024 yılı sonunda gerçekleştirilen taşınır sayımları sonucunda düzenlenen Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvellerinde yer alan tutarlar ile Yılsonu Bilançosunda yer alan ilgili taşınır hesaplarında yer alan tutarların uyumlu olmadığı […]
ÖZET: Kumluca Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, taşınmazlara ilişkin gerekli olan taşınmaz icmal cetvelini hazırlamamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, 2006 yılında çıkarılan yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair detaylı düzenlemeler içermektedir. Yönetmelikte, taşınmazların kaydının nasıl yapılacağı ve hangi […]
ÖZET: Devlet Malzeme Ofisi (DMO) aracılığıyla gerçekleştirilen çöp konteyneri alımlarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mevzuatta belirtilen parasal sınırların altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un istisnalar maddesi gereği, DMO’dan yapılan alımlar belirli koşullar altında bu kanuna tabi değildir. DMO’nun katalog ürünleri, teknik özellikleri ve fiyatlarıyla birlikte elektronik ortamda sunulmakta, […]
BULGU: İmara Aykırı Yapılara İlişkin Encümen Kararlarının Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarına ilişkin mevzuatta öngörülen süre içerisinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen yapılara yönelik encümen kararlarının yerine getirilmediği görülmüştür. 3194 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki sokakların kazısından elde edilen bedellerin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79. maddesi gereğince, altyapı kazı alanlarında meydana gelen zararların kazıyı yapan tarafından eski haline getirilmesi zorunludur. Ayrıca, izinsiz kazı yapanlara idari para cezası uygulanmakta ve bu cezalar tebliğ […]
ÖZET: İdari para cezalarının belediye bütçesinden karşılandığı ve bu ödemelerin ardından cezaya neden olan kişiler hakkında rücu işlemlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi, devlet memurlarının kasıt, kusur veya ihmal nedeniyle idareye verdikleri zararın, ilgili memurlar tarafından ödenmesini öngörmektedir. Yapılan denetimlerde, Sosyal Güvenlik Kurumu’na zamanında bildirge verilmemesi, belediyeye ait araçlara trafik […]
BULGU: İdare Şirketi Sarıkamış Dağ AŞ’nin Mali Bilgilerinin İdare Mali Tablolarında Hatalı Gösterilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin %100 hissesine sahip olduğu Sarıkamış Dağ AŞ’den kurulduğu günden günümüze kadar mali durumu ve finansal tabloları ile ilgili olarak bilgi ve belge almadığı, dolayısıyla Şirketin sermaye durumunun İdare mali tablolarında gerçeğe uygun […]
ÖZET: Belediye şirketi personelinin, zabıta memurluğu görevini yürüttüğü tespit edilmiştir. 11.04.2007 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta teşkilatının tanımını ve personel kadrolarını düzenlemektedir. Yönetmelikte, zabıta memurlarının, belediye bünyesinde güvenlik hizmetlerini yürüten özel birimlerin elemanları olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, zabıta kıyafetlerinin yalnızca bu teşkilatın personeli tarafından giyilebileceği ve diğer memurların yalnızca geçici görevle zabıta biriminde […]
ÖZET: İş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren umuma açık yerler için uygulanan idari para cezalarının hatalı bir şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu cezaların Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu yerine Kabahatler Kanunu uyarınca kesildiği görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri […]
