ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kaydının nasıl tutulması gerektiğini detaylandırmakta ve bu […]
ÖZET: Havran Belediyesi Su Sporları Merkezi Yapım İşi ile ilgili hakediş raporunda, yalnızca bir yapı denetim görevlisinin imzasının bulunması dikkat çekmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu rapor ve eklerinde, hem yapı denetim görevlisi hem de hakedişi onaylayan kişi olarak görev yapan bir kişinin imzası yer almıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yapı denetim görevlisinin, […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar üzerinden geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir anlaşma imzalanmadığı ve geçiş hakkı ücretlerinin tahakkuk ettirilmediği ortaya çıkmıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili hatalı amortisman uygulamalarını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise değerinin üzerinde amortisman hesaplandığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi ve bunlar için uygulanacak yöntemlerin Hazine ve Maliye […]
ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerinde yaşanan kayıp ve kaçakların azaltılması konusunda yürütülen çalışmaların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla, su kaynaklarındaki azalma ve artan talep göz önüne alındığında, bu durumun içme suyu temininde ciddi sorunlara yol açabileceği öngörülmektedir. Nüfus artışı ve iklim değişikliği gibi faktörler, suyun etkin yönetimini zorunlu hale getirmiştir. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye tarafından kiraya verilen taşınmazların çoğunda 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. İmar Kanunu’nun 21. maddesi, her türlü inşaatın ruhsat alımına tabi olduğunu belirtirken, 32. madde ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için yıkım işlemlerinin uygulanacağını ifade etmektedir. Ayrıca, idari müeyyidelerle ilgili 42. madde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin park ve bahçe bakım onarım işlerinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, belirli idarelerin bu tür hizmet alımlarını yapamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu maddeye göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları, ihale dokümanında belirlenen personel sayısı, çalışma saatleri ve maliyet […]
ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmadığı Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin geçmiş yıllarda giderleştirmesi veya aktifleştirmesi gereken katma değer vergisini indirim konusu yaptığı ve bu durumun 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçek durumunu yansıtmadığı belirlenmiştir. Belediye, katma değer vergisi tahsilatı yapılan faaliyetlerle sınırlı kalmayarak, mal ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin personel alım süreçlerinde hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, personel alımlarının ihtiyaç analizi yapılmadan ve yönetim kurulunun yetki vermeden gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, personel temin hizmeti kapsamında yapılan alımlarda, Büyükşehir Belediye Başkanı’nın onayıyla işe alım süreçlerinin başlatıldığı gözlemlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, yönetim kurulu, şirketin işleyişi için […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri ile çelişmektedir. İş Kanunu, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmamış izin sürelerinin ücretinin ödenmesi gerektiği […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı mal ve hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ihtiyaçların kısımlara bölünerek doğrudan […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazların satış işlemleriyle ilgili yapılan incelemelerde, muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Satış bedelinin tamamı, ilgili maddi duran varlık hesabından düşülürken, kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, taşınmaz satışlarında olumlu farkın 600 Gelirler Hesabı’na, olumsuz farkın ise […]
ÖZET: Yemek hizmeti alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların açık ihale veya belli istekliler arasında ihale usulleriyle yapılması gerekmektedir. Kanunun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal […]
ÖZET: Belirli bir limite kadar pazarlık usulü ile gerçekleştirilen alımlarda, iş artışı yoluyla limitin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi gereğince, idarelerin yaklaşık maliyeti 2024/1 sayılı Kamu İhale Tebliği ile güncellenen parasal limitin altında kalan mal alımlarını pazarlık usulüyle gerçekleştirebileceği belirtilmiştir. 01.02.2024-31.01.2025 tarihleri arasında bu limit 2.076.108 TL olarak […]
ÖZET: Toplu İş Sözleşmesi kapsamında, liyakat ilkesine aykırı hükümlerin bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Bağlı İdaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmede, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’ndaki eşitlik ilkesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndaki liyakat ilkeleriyle çelişen maddelere yer verildiği ortaya çıkmıştır. Liyakat ilkesi, kamu hizmetlerine giriş ve kariyer gelişimini güvence […]
