ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kapsam dışı statüde çalışan personele yapılan zamların yönetim kurulu kararına aykırı olarak uygulandığını ortaya koymaktadır. Şirket yönetim kurulu, 2024 yılı için bu personelin ücretlerine %50 ile %55 arasında bir artış yapılması kararı almışken, bazı çalışanlara %55 oranının üzerinde zam yapılması dikkat çekmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Eşit davranma ilkesi” […]
ÖZET: Kira sözleşmelerinin devri sırasında, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığına dair tespitler yapılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin ihale yoluyla kiraya verdiği taşınmazların devri esnasında, devir alacak kişi ve firmalar için ilk ihaledeki şartların dikkate alınmadığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kiralanması ve devri konusundaki yetkileri belirlerken, 2886 sayılı […]
ÖZET: İdareye ait akaryakıt istasyonlarında merkezi otomasyon sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgularken, iç kontrol sisteminin de bu süreçte önemli bir rol oynadığı belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemeler, İdare tarafından kullanılan akaryakıtın şantiyedeki tanklardan temin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin giderlere ilişkin katma değer vergisi (KDV) indirimine dair eksiklikleri ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı’nda muhasebeleştirilmesi gereken KDV tutarlarının kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mahalli idarelerin, bedel karşılığı ürettikleri mal ve hizmetler için ödedikleri KDV’yi indirim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin finansal kiralama işlemleri için gerekli olan Belediye Meclisi kararının alınmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen borçlanma hükümleri, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının borçlanma işlemlerinin meclis onayı gerektirdiğini vurgulamaktadır. Bu durum, 2022-2024 yılları arasında gerçekleştirilen toplam 12 finansal kiralama işlemi […]
ÖZET: Teyit süreçlerindeki yetersizlikler, bazı kefalet senetlerinin gerçeğe aykırı olarak kabul edilmesine yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen işler ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun çerçevesinde yüklenicilerden alınan kefalet senetlerinin teyit işlemleri yeterince sağlıklı yürütülmemiştir. Bu durum, sahte olduğu belirlenen senetlerin kabul edilmesine […]
ÖZET: Elektronik haberleşme istasyonlarının tespit edilmemesi ve belgelendirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İncelemeler sonucunda, belediye sınırları içinde bulunan baz istasyonlarının gerekli mevzuat çerçevesinde tespit edilmediği ve bu istasyonlara yer seçim belgesi verilmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesi, bu belgelerin verilmesi […]
ÖZET: Belediye adına kayıtlı bir banka hesabının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ziraat Bankası’nda bulunan ve 31.12.2024 tarihi itibarıyla 1.496.488,94 TL bakiyesi olan TR94 0001 0004 8612 5791 6750 09 numaralı hesaba ilişkin herhangi bir kayıt bulunmamaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mali durumlarının saydam […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, atıksu arıtma tesislerine ilişkin Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği’nde belirlenen deşarj limitlerinin aşılması nedeniyle ilgili Bakanlık tarafından ceza uygulandığı tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 38. maddesi, alıcı ortama atıksu deşarjı için çevre iznine tabi işletmelere yönelik genel hükümleri içermekte ve kirletilmiş bölgelerde deşarj standartlarının belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mevcut su kaynaklarının korunması amacıyla, atıksu […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı yapıların, yapı kullanma izin belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapıların ruhsat alması ve kullanma izin belgelerinin temin edilmesi zorunludur. Bu kanunun 21. ve 30. maddeleri, yapıların tamamlanmasının ardından ilgili belediye veya valilikten izin alınmasını şart koşmaktadır. Ayrıca, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, kamu kurumlarının inşa edeceği […]
ÖZET: Uzun vadeli kıdem tazminatı karşılığı ayırma işleminin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu işlem 630 Giderler Hesabı yerine 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı kullanılarak kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330. maddesi, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 331. […]
ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının güncel durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmaması, mali tablolarda taşınmazlarla ilgili bilgilerin doğru bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara alınması zorunludur. Bu nedenle, taşınmazların […]
ÖZET: Su Tesisi Ürünlerinin yurtiçi satış ve pazarlama sözleşmesinden kaynaklanan alacakların tahsil edilememesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şaşal su tesisinde üretilen ürünlerin tek elden dağıtımına ilişkin sözleşme kapsamında, alacakların zamanında tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Yönetim kurulu, şirketin üst düzey yönetimini denetleme ve gözetleme yetkisine sahipken, bu görevlerini […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların sözleşme sürelerinin uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların kira süreleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yeniden ihale edilmeden, encümen kararıyla uzatılmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 1. ve 35. maddeleri gereğince, belediyelerin kiralama işlemlerini belirlenen ihale usullerine göre gerçekleştirmesi gerektiğini ihlal etmektedir. Ayrıca, kanunun 2. […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların yönetimiyle ilgili olarak, gerekli formların ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği, ayrıca iz bedeliyle kaydedilmesi gereken alanlar için rayiç bedel tespitinin yapılmadığı belirlenmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesinde, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütüleceği açıklanmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların kaydının doğru […]
