Su Tarifelerinin Belirlenmesinde Maliyet Analizinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet analizinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin su, kanalizasyon ve diğer altyapı hizmetlerini sağlama yükümlülüğünü ve bu hizmetler için tarifelerin belirlenmesini düzenlemektedir. Ancak, 2016-2021 yılları arasında suyun metreküp fiyatı 1,50 TL, atık su bedeli ise 0,40 TL olarak […]

→

Mal Alımı İhalelerinde Mevzuata Uyulmaması ve Muayene ve Kabul Raporu Düzenlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Mal Alımı İhalelerinde Mevzuata Uyulmaması ve Muayene ve Kabul Raporu Düzenlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Mal alımı ihalesi olarak gerçekleştirilen buzağı septisemi aşısı alımı işi ile oral kuduz aşısı alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetin mevzuata uygun hazırlanmadığı; muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı ve muayene ve […]

→

Kartlı Geçiş Sistemi Bakım Destek ve Geliştirme İşinin Sözleşmesine Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kartlı Geçiş Sistemi Bakım Destek ve Geliştirme İşinin sözleşmesine uygun olarak yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversitede kullanılan turnikeler ve kart okuyucu terminallerinin bakım ve geliştirme süreçlerinde, yüklenicinin sözleşmede belirtilen yükümlülükleri yerine getirmediği görülmüştür. Özellikle, otomasyon sisteminin yazılımına entegre edilmesi gereken bilgi güvenliği araçlarının eklenmediği ve çok faktörlü kimlik doğrulama sisteminin […]

→

Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ticari minibüs, servis araçları ve taksi plakalarının, İl Trafik Komisyonu ve Belediye Meclisi tarafından ihalesiz ve süresiz olarak tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu tür plakaların verilmesi ve denetimi konusunda yetkiyi il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ayrıca, 86/10553 sayılı karar, ticari plakaların […]

→

Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin, Vilayetler Birliği için ayrılan tutarları 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276’ncı maddesinde, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, […]

→

Türkçe ve Yabancı Dil Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezine (TÖMER) Ait Öğrenci Kayıt Gelirleri ile Döner Sermaye Hesabına Yatan Tutarların Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Türkçe ve Yabancı Dil Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (TÖMER) ile ilgili yapılan denetimlerde, öğrenci kayıt gelirleri ile döner sermaye hesapları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kayıt verilerinin düzenli bir şekilde tutulmadığı ve tahsil edilen kayıt ücretlerinin resmi banka hesaplarına aktarılmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, mevcut öğrenci sayılarıyla uyumlu döner sermaye […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Bu yönetmelik, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil olan varlıkların amortismana tabi olup […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Taşınır Yönetiminde Eksiklikler Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin taşınır işlemleri yürütülürken ilgili mevzuatında belirtilen bazı işlemlerin yerine getirilmediği görülmüştür. Bazı Taşınırlara Sicil Numarası Verilmemesi ve Sicil Numaralarının Taşınırların Üzerinde Kalıcı Olacak Şekilde Belirtilmemesi Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesinde; giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara, taşınır […]

→

Üniversitede İç Denetim Biriminin Olmaması ve İç Denetçi İstihdam Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede iç denetim biriminin bulunmaması ve iç denetçi istihdam edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, iç kontrol sisteminin en kritik unsurlarından biri olan iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli birimin kurulmadığını ve iç denetçi kadrolarının boş olduğunu göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tomarza Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. 2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar ise rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınmalıdır. Ancak, bu yönetmelik kapsamında gerekli değer tespitleri yapılmadığı için, taşınmazların kayıtlara alınması gereken […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (b) Bendinde Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (b) Bendinde Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde, bazı yapım işi ve mal alımı ihalelerinin […]

→

Yapım İşlerinde Uygulama Projelerinin Gerekli Nitelikte Hazırlanmaması Nedeniyle İşlerin Uygulanması Sırasında Sık Proje Değişiklikleri Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde uygulama projelerinin yeterince titiz hazırlanmadığı, bu durumun işlerin yürütülmesi sırasında sık sık proje değişikliklerine yol açtığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin anahtar teslim götürü bedel ile gerçekleştirdiği projelerde, proje hazırlama aşamasında gözden kaçan eksiklikler işin ilerleyen süreçlerinde sorunlar yaratmıştır. Kamu İhale Kanunu, uygulama projelerinin belirli standartlara uygun olarak […]

→

Diğer Faaliyet Alacakları Hesabına Mahiyetine Uygun Olmayan İşlemlerin Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, bir ilçe belediyesinin peşin bedelle gerçekleştirdiği taşınmaz satışlarının, 127- Diğer faaliyet alacakları hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesi, bu hesabın yalnızca taksitli satışlardan doğan alacakların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 99. maddeye göre, peşin satışlar bu hesaba dahil edilmemelidir. Yapılan […]

→

Bazı Yapım İşlerinde İş Artış ve Eksiliş Bedellerine, İhale Tenzilatı Oranında İndirim Uygulanması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde İş Artış ve Eksiliş Bedellerine, İhale Tenzilatı Oranında İndirim Uygulanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde iş artışı ve iş eksilişi bedellerine ihale tenzilatı oranında indirim uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesinde; – 12’nci maddenin 4’üncü […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlardan Bazılarının İşgal Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların 3. kişiler tarafından işgal edildiği ve bu konuda gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilmesini öngörmektedir. İlgili kanun, işgalin varlığına bağlı olarak idarenin zarara uğramış olmasını şart koşmadan, işgalin tespiti için uzman bir komisyon oluşturulmasını ve ecrimisil talep […]

→