ÖZET: İdare tarafından belirlenen içme ve kullanma suyu tarifelerinin, maliyetlerin altında kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne ilişkin 2560 sayılı kanunun ilgili maddeleri, su satış tarifelerinin belirlenmesinde maliyet hesaplamalarının esas alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, mevcut durumda idare, “maliyet + kâr” yöntemini uygulamaktan kaçınarak, tarifeleri belirlemiştir. TESKİ […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin mal, hizmet ve yapım işlerine yönelik satın alma işlemlerini incelemiştir. Yapılan denetimlerde, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla doğrudan temin yöntemi kullanılarak alımların kısımlara bölündüğü tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketi tarafından satın alınan malzemelere ilişkin teslim alma ve teslim etme tutanaklarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Hem malzemelerin alımında hem de işçilere veya firmalara tesliminde bu tutanakların bulunmaması, kamu kaynaklarının yönetiminde hesap verme sorumluluğunu olumsuz etkilemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6085 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli elektrik trafo alanları için ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu madde, devletin veya özel bütçeli idarelerin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak verilmediği görülmüştür. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin işveren tarafından düzenli […]
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesine uygun olarak, imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren üç ay içinde gerekli 5 yıllık imar programını oluşturamamıştır. Bu program, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanların bildirilmesini ve kamu hizmet tesislerinin kamulaştırılması için gerekli bütçenin yıllık planlara […]
ÖZET: Kiralanan araçların, herhangi bir görevlendirme yazısı olmaksızın İstanbul ili dışındaki görev mahallerinde kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, şirket bütçesinden karşılanan yakıt giderleriyle birlikte gerçekleşmiştir. Şirketin Seyahat Yönergesi, yurt içi seyahatlerin onayını Yönetim Kurulu Başkanı veya Vekilinin vermesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, kiralanan araçların il dışında kullanıldığı ve […]
ÖZET: Açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bir yapım işinin tamamlanmadan pazarlık usulüyle aynı yükleniciye yeniden ihale edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 2022/1095838 kayıt numaralı “Kalker Ocağından Sabit Konkasör ile Muhtelif Ebatlarda Agrega Üretilmesi” işinde, %98,28 gerçekleşme oranıyla 03.01.2024 tarihinde geçici kabul yapılmış, ardından aynı işin pazarlık usulüyle daha yüksek fiyatlarla aynı yükleniciye ihale […]
ÖZET: Türk Ticaret Kanunu’na göre, yedek akçelerin ayrılmaması, belediye şirketinin mali tablolarında önemli bir eksiklik olarak tespit edilmiştir. 6102 sayılı Kanun’un 519. maddesi, yıllık kârın yüzde beşinin, ödenmiş sermayenin yüzde yirmisine ulaşıncaya kadar genel kanuni yedek akçeye ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde de yedeklerin hesap planında nasıl gösterileceği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin su ve atıksu tarifelerinin, yasal düzenlemelere uygun bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, tarifelerin tespitinde gerçek maliyet değerlerinin dikkate alınmadığı ve yalnızca Genel Kurul kararları doğrultusunda güncellemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun ve ilgili Tarifeler Yönetmeliği, su ve atıksu tarifelerinin belirlenmesinde yönetim giderleri, amortismanlar […]
ÖZET: Türkiye İş Kurumuna (İŞKUR) bildirim yapılmadan personel alımı gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 09/08/2009 tarihli ve 27314 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 2’nci maddesi, belediye şirketlerinin işçi alım ilanlarını İŞKUR’a bildirmesinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu ilanların, kamuoyuna duyurulması için ilgili iletişim araçlarıyla paylaşılması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Araç muayenelerinin zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı araçların muayeneleri, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesine aykırı olarak belirtilen süreler içinde gerçekleştirilmemiştir. Bu kanun, trafiğe çıkacak araçların teknik uygunluklarının belirli aralıklarla kontrol edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, muayene süresinin geçmesi durumunda, her ay için %5 fazlasıyla muayene […]
ÖZET: Dijital Deneyim Müzesi’nin yapım ve kurulumu, Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesi çerçevesinde ihalesiz bir şekilde gerçekleştirilmiştir. Bu süreçte, müze için gerekli malzemelerin 3 (g) istisna maddesi kapsamında satın alındığı ve işçilik hizmetlerinin ise ciro paylaşımı sözleşmesi ile temin edildiği tespit edilmiştir. Ancak, bu durum müze inşaatının bir yapım işi olarak değerlendirilmesi gerektiği gerçeği […]
ÖZET: Kentsel dönüşüm projeleri kapsamında edinilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 73. maddesi, belediyelere kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulama yetkisi tanırken, bu projelerin kapsamı arasında konut, sanayi ve sosyal donatı alanları yer almaktadır. Ancak, ilgili mevzuat çerçevesinde, edinilen taşınmazların […]
ÖZET: Alt yüklenicilerden temin edilen alımlarda yaklaşık maliyet tespitine yönelik bir çalışma yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. İBB tarafından ihale edilen işlerde, şirketin alt yüklenicilerden alınacak hizmetler için herhangi bir piyasa araştırması gerçekleştirmediği, bunun yerine kendi sunduğu teklif fiyatlarını kullanarak maliyet belirlediği tespit edilmiştir. Yaklaşık maliyetin doğru bir şekilde belirlenmesi, kaynakların etkin ve […]
