ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri üzerinde yapılan incelemelerde, hayvan barınaklarının bulunmadığını ve bu amaçla gerekli bütçe ödeneklerinin ayrılmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 6. maddesi, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunmasını öngörmekte; 7527 sayılı kanun ile bu yükümlülükler yerel yönetimlere daha net bir şekilde aktarılmıştır. Yeni düzenlemeye göre, sahipsiz […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp ve kaçak oranları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İçme ve kullanma sularının etkin bir şekilde yönetilmesi amacıyla, 2014 yılında yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarının azaltılmasını hedeflemektedir. 2019 yılında yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na alınan tutarların, hak sahiplerine kayda alınış sırasına göre ödenmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bazı demirbaş alımlarının doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, demirbaşların 255 Demirbaşlar hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu hesap, kurum faaliyetlerinde kullanılan uzun ömürlü varlıkların kaydını tutmak amacıyla kullanılmaktadır. Ayrıca, 630 Giderler hesabı ise, uluslararası muhasebe ilkelerine […]
ÖZET: Yapım işlerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı All Risk sigorta poliçe bedellerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen ihale süreçlerinde, fiyat farkı ödemeleri ve iş artışları nedeniyle kümülatif hakediş tutarlarının poliçedeki sigorta bedelini aştığı durumlar gözlemlenmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm araç, malzeme ve tesislerin çeşitli risklere […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, bu tür hizmet alımlarında yüklenicilerle sözleşme imzalanması zorunludur. Özellikle, teslimat veya sunum süresi olan alımlarda sözleşme yapılmasının gerekliliği, ilgili tebliğin 4. maddesinin beşinci fıkrasında açıkça belirtilmiştir. Denetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planlarında park alanı olarak belirlenen ve halkın kullanımına açık olması gereken bir taşınmazın, kira karşılığında özel bir kişiye tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, park ve yeşil alanların yönetiminin belediyenin sorumluluğunda olduğunu belirtirken, 3194 sayılı İmar Kanunu da kamuya ait gayrimenkullerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na tabi olan bir belediye şirketinin, 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında gerçekleştirdiği alımlara ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu Kanun, idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemekte ve istisna kapsamındaki alımları da belirlemektedir. İlgili düzenlemeler, alımların Hazine garantisi veya bütçe transferi dışında, belirli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası muafiyet oranlarının mevzuatta belirlenen oranları aştığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki her türlü malzeme ve ekipmanın doğal afetler ve diğer risklere karşı sigortalanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi de […]
ÖZET: Yıllara sari hizmet alımlarının mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Trabzon Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı idarelerin, “Personel Servisi Kiralanması” ve “2 Adet Beton Mikseri Kiralanması” hizmet alım ihaleleri, yönetim kurulu kararı olmaksızın yıllara sari olarak gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67. maddesi, bu tür hizmetlerin belediye meclisi veya bağlı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mal ve hizmet alımlarının kısımlara ayrılarak doğrudan teminle yapılması, […]
ÖZET: Şirketin, Büyükşehir Belediyesinden devraldığı yol kenarı parkomatlı park yerlerinde gelir kaybı yaşandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediye mülkiyetindeki otoparkların işletilmesi için şirketlere devredilmesi mümkündür. Ancak, şirketin işletmesi devredilen 41 lokasyondaki 1.430 araç kapasiteli park yerlerinde, tahsilat işlemlerinde eksiklikler yaşanmaktadır. Uygulamada, park ücretleri girişte tahsil edilmekte, ancak kesilen fişlerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı elektrik enerjisi tedarik eden şirketlerin kamu idaresine Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi beyanında bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu verginin mükelleflerinin tüketiciler, sorumlularının ise enerji tedarik eden kuruluşlar olduğunu belirtmektedir. Söz konusu kuruluşların, tahsil ettikleri vergiyi takip eden ayın 20’sine kadar belediyeye beyan […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir bağlı idaresinin bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak ödenmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin, şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan yasal limitin üzerinde gerçekleşmiştir. İlgili mevzuat, idarelerin toplam personel giderlerinin, bütçe gelirlerinin yüzde kırkını aşmaması gerektiğini belirtmektedir. […]
