ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen duran varlıkların kira tutarları ile kayıtlı değerlerinin 990 Kiraya Verilen Duran Varlık Hesabı, 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı ve 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı nazım hesaplarında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu hesaplara ilişkin düzenlemeler Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer almaktadır. Anılan yönetmelikte, kiraya verilen duran […]
ÖZET: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (d) ve (f) bentlerinde yer alan hükme göre, belediyeler ve bağlı kuruluşları iç borç stokunun en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla arttırılan miktarını aşamaz. Büyükşehir Belediyelerinde bu miktar 1,5 kat olarak uygulanır. İdarenin 2021 yılı için borçlanma sınırı 673.382.314,61 TL’dir. Ancak, idarenin […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen Trabzon İli Beşikdüzü Ağaçlı Bozlu Gürgenli Grup İçme Suyu İnşaatı Yapım İşinin yüklenicinin kusuruyla feshedildiği görülmektedir. Bu durumun ardından aynı iş 27.11.2020 tarihinde tekrar ihale edilmiştir. Yapan incelemede ise; yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmenin feshedildiği ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve harcama birimleri tarafından sağlanan avans ve kredilerin mahsup sürelerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Gecikme zammı tahsil edilmediği gözlemlenen bu durum, 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi ve 6183 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde sorun teşkil etmektedir. İlgili mevzuat, harcama yetkilisinin onayıyla avans verilmesini ve bu avansların belirli süreler […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık bütçesinden yapılan sosyal yardım ödemeleriyle ilgili işlemlerde kontrol eksiklikleri tespit etmiştir. Ödeme süreçlerinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun olmadığı ve ödeme listelerine müdahale riski taşıdığı belirlenmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, harcama ve muhasebe yetkililerinin görevlerinin ayrılması gerektiğini vurgulamakta, muhasebe hizmetlerinin saydam ve erişilebilir bir şekilde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Müdürlükleri tarafından kesinleşen mahkeme giderlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle önemli miktarda gecikme faizi ödendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda, öncelikle vergi, harç, prim ve ilama bağlı borçlar gibi ödemeleri gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ödenmemesi […]
ÖZET: Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) süreçlerinde, kapsam dışı projelerde gerçekleştirilen kapasite artışlarının değerlendirilmemesi önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevreye etkisi olabilecek faaliyetlerin büyümesi ve tesis kapasitesinin genişlemesi gibi değişikliklerin ÇED süreçlerine dahil edilemediğini ortaya koymaktadır. Çevre Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, çevresel sorunlara yol açabilecek kurumlar, ÇED Raporu veya proje […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dışişleri Bakanlığı’nın elçilik ve konsolosluk avanslarının (160-05) önemli bir kısmının yasal süreler içinde mahsup edilmediğini ortaya koymaktadır. Yıl boyunca verilen avansların mahsup işlemlerinin genellikle gecikmeli olarak, çoğunlukla yılsonunda veya mahsup döneminde tamamlandığı, tamamlanmayanların ise mutemet adına borç kaydı yapıldığı gözlemlenmiştir. Dışişleri Bakanlığı’nın bu avansları yurt dışı harcamalarda bir ödenek […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı vergi dairesi başkanlıklarının elektrik, su ve doğalgaz abonelikleri için ödenen depozito ve güvence bedellerini hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu bedellerin, bir yıl içinde geri alınması beklenmediği halde dönen varlıklar hesap grubu içerisinde izlendiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıl veya faaliyet dönemi içinde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB’in Emanetler Defterinde gerekli bilgilerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 333-Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların türü ve zamanaşımı tarihleri gibi önemli bilgilere muhasebe kayıtlarında yer verilmediği belirlenmiştir. Mali Yönetim ve İç Kontrol Sistemi (MYMY) gereği, muhasebe birimleri tarafından tahsil edilen emanet tutarları, 33-Emanet Yabancı Kaynaklar Hesap […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gençlik ve spor il müdürlükleri tarafından edinilen taşınırların kayıt süreçlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, taşınırların giriş ve çıkış kayıtlarının eksik veya hatalı olduğu, fiili durum ile kayıtlar arasında tutarsızlıklar bulunduğu ve dayanıklı taşınırların sicil numaralarının düzgün bir şekilde takip edilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ihaleli işler kapsamında hibe edilmesi gereken araçların teslim edilmediğini ve hibe alınan araçların envanter kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İstanbul Rölöve Müdürlüğü tarafından yürütülen uygulama işlerinde, sözleşmelerde belirtilen hibe araçların teslim edilmemesi, idare açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. Özellikle Yıldız Sarayı Müzesi ve diğer projelerde, hibe edilmesi gereken […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı’nın harcama birimleri arasında gerçekleştirilen bedelsiz taşınır devir işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 254. maddesi, bu tür devirlerin nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, aynı muhasebe biriminden hizmet alan harcama birimleri arasında gerçekleştirilen bedelsiz taşınır devrinde, yalnızca taşınır kaydının ve birikmiş […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri için yapım işlerine ait nihai projelerin 260-Haklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11. maddesinin 7. fıkrası, geçici kabul sonrasında yükleniciler tarafından hazırlanan nihai projelerin, idareye bedelsiz olarak teslim edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde 2021 yılında geçici kabulü yapılan 33 yapım […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı il sağlık müdürlükleri ve sağlık tesislerinin mal alımlarında, garanti koşulu öngörülen bazı durumlarda alınan kesin teminatların garanti süresini tam olarak kapsamadığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, kesin teminatların iadesi, taahhüdün sözleşme hükümlerine uygun yerine getirilmesi ve yüklenicinin borcunun olmaması şartına bağlıdır. Mal Alımı […]
