ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin detaylı bir iç düzenlemenin eksik olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, sosyal yardım faaliyetlerinin kişisel inisiyatiflere dayandığını ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde gerekli düzenlemelerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları, kamu hizmetinin önemli bir parçası olarak kabul edilmekte, ancak bu […]
BULGU: Genel Yönetim Giderleri ve Hizmet Üretim Maliyeti Hesaplarının Hatalı Olarak Birbirlerinin Yerine Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üretilen mal veya hizmet ile doğrudan ilişkisi kurulamayan genel mahiyetteki giderlerin izlendiği 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı ile üretilen hizmetler için yapılan giderlerin izlenmesi için kullanılan 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabının hatalı olarak birbirlerinin […]
ÖZET: Belediye şirket personeli de dâhil olmak üzere, 2024 yılı için ilçe belediyelerinin toplam personel giderlerinin, yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu giderler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yıllık personel giderlerinin belirli oranları aşamayacağını ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversitenin muhasebe işlemlerinde peşin tahsil edilen gelecek dönem kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın gelecek aylara ait peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Denetimlerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak, üniversitenin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline yönelik eksiklikleri ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve bu ruhsatlar için harç alınmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen alanlarda yapılan denetimlerde, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının alınmasını zorunlu kılmakta ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, üniversitenin müstecirlerle imzaladığı sözleşmeler çerçevesinde, kiralanan alanlarda yürütülecek faaliyetler için gerekli ruhsatların temin edilmesi ve mevcut […]
ÖZET: Sabit bedel olarak belirlenen su güvence bedellerinin güncellenmeden iadesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, su aboneliği sırasında alınan depozito ücretlerinin, iade aşamasında herhangi bir güncelleme yapılmaksızın aynı tutar üzerinden geri verildiği tespit edilmiştir. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre, güvence bedelinin, abonenin ait olduğu grup için üç […]
ÖZET: **BULGU: Devlet Malzeme Ofisi Alımlarının Kurum Mali Dengesi Üzerindeki Olumsuz Etkileri** 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi’nin tıbbi ilaç ve sarf malzemeleri temininde Devlet Malzeme Ofisi (DMO) ile yaptığı protokolün, taşınır sistemindeki stok yönetimi ve verimlilik üzerinde olumsuz sonuçlar doğurduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: Belediye gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, öz gelirlerin tahsili için gerekli işlemlerin yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takip ve tahsil edilmesi gibi önemli görevler yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulü ile işlem yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, taşınmazların kiralanmasında kapalı veya açık teklif usullerinin uygulanmadığını göstermektedir. Kanun’un 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil daireler ve diğer idarelerin alım, satım ve kiralama işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait borçların sorgulanmadan yapılan hakediş ödemeleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, personel şirketlerine gerçekleştirdikleri ödemeler öncesinde, bu şirketlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan idari para cezaları, prim borçları ve diğer gecikme cezaları hakkında gerekli sorgulamaları yapmamıştır. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine […]
ÖZET: Yükseköğretim Kurumları tarafından hazırlanan Gelir Getirici Faaliyet Cetvelinde yer almayan kodların, Kamu Satış Tarifesi ve Sağlık Uygulama Tebliği temel alınarak öğretim üyelerine puan verilmesine neden olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite yönetim kurulu kararı olmaksızın bu puanların belirlendiğini ortaya koymaktadır. 18.02.2011 tarihli yönetmelik, gelir getirici faaliyetlerin puanlarının yönetim kurulları tarafından belirlenebileceğini […]
ÖZET: İhalelerle ilgili teminat uygulamalarında mevzuata aykırılıkların bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri tarafından alınan geçici ve kesin teminatların muhasebe hesaplarında izlenmediği, bu durumun ilgili hesapların hatalı bilgi içermesine yol açtığı belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, geçici teminatların %3, kesin teminatların ise %6 oranında alınması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde teminat […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mali tablolarında gerçek değerleriyle raporlanmadığına dair yapılan incelemelerde, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashihi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda gerekli düzeltme işlemlerini ifade etmektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşmıştır. İlgili kanunun 62’nci maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırı aşamayacağını vurgulamaktadır. Kanunun 21’inci […]
