ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlerle ilgili mevzuatın gerektirdiği araştırmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, gerekli bilgilere yer verilmediği ve detaylı incelemelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen formların, ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişiden karşılanabileceğini […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ertesi yıl bütçesinden karşılanmak üzere peşin ödenen memur maaş giderlerinin zamanında kapatılmadığını ortaya koymuştur. 01-14 Ocak tarihleri arasındaki memur maaşı ödemelerine ilişkin mahsuplaşma işlemlerinin, döner sermaye hesapları incelendiğinde, Ocak ayında gerçekleştirilmediği, aksine bu işlemin Ağustos ayında yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlerle ilgili mevzuatın gerektirdiği araştırmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (a) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, gerekli bilgilerin eksik olduğu ve detaylı araştırmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda kullanılacak formlarda ihtiyaçların neden yalnızca belirli […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler ve döner sermaye bilimsel araştırma projeleri çerçevesinde yapılan bazı alımlarda, teknik şartnamelerde belirli marka ve model tanımlamalarının yer aldığını ortaya koymuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmakta, harcama yetkililerine de bu süreçte sorumluluk yüklemektedir. Bilimsel […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerine ilişkin nihai projelerin bir kısmının yükleniciler tarafından hazırlanmadığı ve bu projelerin muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye yapım işlerinin geçici kabul süreçleri sonrasında bu durumun yaşandığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği gereğince, geçici kabul sonrası nihai projelerin yükleniciler tarafından […]
ÖZET: Yüklenici tarafından yaptırılan inşaat sigortasının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen tüm koşulları karşılamadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, “Hastanemiz Poliklinikleri, Çocuk Acil, Patoloji Birimleri Tuvalet Tadilatı İşi” ihalesinde, inşaat sigorta poliçesinin eksiklikleri ortaya çıkmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicinin işyerindeki tüm risklere karşı kapsamlı bir sigorta […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, “Hastanemiz Poliklinikler, Çocuk Acil, Patoloji Birimleri Tuvalet Tadilatı İşi” ihalesinin anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak gerçekleştirilmesine rağmen, uygulama projeleri ve mahal listelerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 4. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinin uygulama projeleri ve mahal listelerine dayanarak yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 4734 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitelerin ihtiyaçlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle karşılandığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla yapılan bu uygulama, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerine aykırıdır. Kanun, temel ihale usullerinin açık ihale ve belli istekliler arasında […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi’nin hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin %10’unu aşan harcamalar yapıldığı tespit edilmiştir. Üniversitenin bütçesinde 7.964.222,00 TL ödenek bulunmasına rağmen, yıl içerisinde 4.576.473,20 TL harcama gerçekleştirilmiş ve bu tutar, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli izin alınmamıştır. 23 Mart 2023 […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenicilere tanınan 15 yıllık sorumluluk süresi göz önünde bulundurulmadan, bakım ve onarım işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri uyarınca, yükleniciler, yapının inşası sırasında ortaya çıkan zararlardan, kesin kabul tarihine kadar sorumlu tutulmakta; bu tarihten sonra da 15 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi’ne bağlı döner sermaye işletmesi birimlerinin elektrik ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesine üniversite bütçesinden katkı sağlanabileceğini belirtirken, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarının çeşitli ihtiyaçlar için kullanılmasını da öngörmektedir. Ancak, döner sermaye işletmelerinin kendi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata uyum eksikliklerini ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, belirli süre gerektiren yapım işlerine ilişkin sözleşme imzalanmadığı ve parasal limitler dahilindeki alımlarda mevzuatta belirtilen sınırların aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, üniversitelerin gerçekleştireceği mal, hizmet ve yapım işleri, belirli usul ve esaslara […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, parasal limitler dahilindeki mal ve hizmet alımlarında %10 sınırının aşılması durumunda Kamu İhale Kurumundan izin alınmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerine göre, döner sermaye bütçesine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü gerekmektedir. Ancak, 2023 yılı bütçesinde hizmet alımları için […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin ilaç ve malzeme alımlarında açık ihale yönteminin yerine doğrudan temin yönteminin kullanıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/f maddesi gereğince, bu tür alımların kısımlara bölünerek doğrudan teminle gerçekleştirilmesi, yasal düzenlemelere aykırıdır. Kanunun 5. maddesi, idarelerin saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal ve hizmet alımlarında dikkat edilmesi gereken önemli bir bulguyu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların, üniversitenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aştığı ve bu durum için Kamu İhale Kurumu’ndan izin alınmadığı tespit edilmiştir. Üniversitenin 2023 yılı […]
