Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı Tarafından Gerçekleştirilen Hizmet Alımlarında Doğrudan Temin Parasal Sınırlarına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı’nın 2022 yılı hizmet alımlarında, doğrudan temin yönteminin parasal sınırlarına uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların temel ihale usulleriyle gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, parasal sınırları aşan organizasyon hizmetleri için doğrudan temin yerine ihale usullerinin kullanılması önerilmektedir. BULGU: Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı Tarafından Gerçekleştirilen […]

→

İlama Bağlı Giderlerin Zamanında Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Müdürlükleri tarafından kesinleşen mahkeme ilamlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle yüksek faiz ödemelerine yol açıldığını göstermektedir. Kamu idareleri, nakit mevcudunun yetersizliği durumunda öncelikle vergi ve ilama bağlı borçları ödemekle yükümlüdür. Gecikmelerin kamu görevlilerinin sorumluluğunda olduğu ve gerekli işlemlerin yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: İlama Bağlı Giderlerin Zamanında Ödenmemesi 2022 Yılı Sayıştay […]

→

Bakanlık Aleyhine Sonuçlanan Hukuk Davalarına İlişkin Tahakkuk ve Nazım Hesaplarda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık aleyhine sonuçlanan hukuk davalarına ilişkin muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit etmiştir. Aleyhe sonuçlanan davalar sonucu oluşan 1.401.020.861,35 TL tutarındaki borç, mali tablolarda yer almamakta; ayrıca avukatlık vekalet ücretleri nazım hesaplara kaydedilmemiştir. Bu durum, mali tabloların doğruluğunu ve güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. BULGU: Bakanlık Aleyhine Sonuçlanan Hukuk Davalarına İlişkin Tahakkuk ve […]

→

Maliyet Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSG DSİ tarafından maliyet hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmeliklere göre, işletmelerin maliyetlerinin altında satış yapmaları yasaktır. Ancak, hizmet üretim maliyet hesapları kullanılmadığı için tüm giderler genel yönetim giderleri hesabında muhasebeleştirilmektedir. Kamu idaresi, bu bulguya katıldığını ve gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir. Maliyet hesaplarının kullanılması zorunludur. BULGU: Maliyet Hesaplarının […]

→

Gider Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSG DSİ tarafından yapılan gider taahhütleri ve ödemeleri, ilgili hesaplarda muhasebeleştirilmemiştir. 980 ve 981 nolu hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi bu bulguya katılmıştır. Sözleşmeye dayanan gider taahhütleri, ilgili mevzuat gereğince muhasebe kayıtlarında izlenmelidir. BULGU: Gider Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler […]

→

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi Tarafından Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi, 2022 yılında edinilen maddi olmayan duran varlıkları 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı ile muhasebeleştirmiştir. Bu durum, mali tablolarda 40.273,87 TL tutarında eksiklik yaratmıştır. Kamu idaresi, bulguya katılmakta olup düzeltme girişiminde bulunmuş, ancak yılsonu işlemleri nedeniyle gerekli düzeltme kaydı yapılamamıştır. BULGU: Çalışma ve Sosyal Güvenlik […]

→

Kaybedilen Davalar Nedeniyle Ödenen Vekalet Ücretlerinin Tahakkuk Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kaybedilen davalar nedeniyle karşı taraf avukatına ödenen vekalet ücretlerinin tahakkuk kayıtları zamanında yapılmamıştır. 2017, 2020 ve 2021 yıllarında kesinleşen mahkeme kararları için ödemeler 2022 yılında gerçekleştirilmiş, bu durum mali tabloların doğruyu göstermemesine yol açmıştır. Kamu idaresi, giderlerin tahakkuk ve ödeme aşamalarının ayrı olduğunu kabul etmemektedir. BULGU: Kaybedilen Davalar […]

→

Prim Teşvik Ödemeleri Kapsamında Sosyal Güvenlik Kurumuna Yapılan Transfer Ödemelerine Kanıtlayıcı Belgelerin Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Sosyal Güvenlik Kurumu’na yapılan prim teşvik ödemelerine ilişkin kanıtlayıcı belgelerin eklenmediği tespit edilmiştir. Hazinece karşılanması gereken teşviklerin ödemeleri, yasal gereklilikler doğrultusunda belgelerle desteklenmeli ve periyodik kontroller yapılmalıdır. Bu durum, bütçeye tahsis edilen ödeneklerin amacına uygun kullanımını sağlamak açısından önem arz etmektedir. BULGU: Prim Teşvik Ödemeleri Kapsamında Sosyal Güvenlik […]

→

Personel Adına Açılan Avans ve Kredilerin Zamanında Mahsup Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, görevli personel adına açılan avans ve kredilerin mevzuatta belirtilen sürelerde kapatılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik, avansların bir ay, kredilerin ise üç ay içinde mahsup edilmesini öngörmektedir. Bakanlık, hatanın giderilmesi için eğitim ve bilgilendirme yapıldığını belirtmiş, ancak iç kontrol mekanizmasının güçlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Personel […]

→

Farklı Harcama Birimlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Toplu Olarak Yapılması Nedeniyle Bazı Belgelere Erişim Sorunu Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın muhasebe kayıtları, farklı harcama birimlerinden gelen işlemlerin toplu olarak aynı yevmiye numarasıyla kaydedilmesi nedeniyle belge erişiminde sorunlar yaşanmaktadır. Bu durum, muhasebe belgelerinin yevmiye numarası olmadan saklanmasıyla sonuçlanmakta ve işlemlerin izlenebilirliğini zorlaştırmaktadır. Bakanlık, sorunun yazılım kaynaklı olduğunu ve güncelleme yapıldığını belirtmiştir. BULGU: Farklı Harcama […]

→

Merkezi Bir İşçi Maaş Bordrosu Yazılımı Bulunmaması Nedeniyle Uygulamada Farklılıklar Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlıkça merkezi bir işçi maaş bordro yazılımı temin edilmemesi nedeniyle taşra teşkilatında farklı maaş yazılımlarının satın alındığını ve bunun uygulamada tutarsızlıklara yol açtığını ortaya koymuştur. Ayrıca, mükerrer yazılım alımları ve hesaplamalarda farklılıklar tespit edilmiştir. Bu durumun önlenmesi için merkezi bir yazılım geliştirilmesi veya satın alınması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Merkezi […]

→

Elektrik Alım Giderlerinde İdare Tarafından Kontrollerin Etkin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı kuruluşların elektrik alımlarında Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi’nin gereksiz yere ödendiğini ve reaktif enerji bedellerinin takip edilmediğini ortaya koymuştur. Sosyal yardım kuruluşlarının vergi istisnası ve elektrik tarifelerinde mesken statüsünün uygulanması gerektiği vurgulanmış, gerekli önlemlerin alınması ve işlemlerin başlatılması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Elektrik Alım Giderlerinde İdare Tarafından Kontrollerin […]

→

Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Kamu İhale Genel Tebliğine Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık taşra birimleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda Kamu İhale Genel Tebliği’ne uyulmadığını göstermektedir. İhalelere katılmaktan yasaklılık sorguları yapılmamış, EKAP kayıtları oluşturulmamış ve bazı işlemlerde sözleşme imzalanmamıştır. Bakanlık, mevzuata aykırılıkların giderilmesi için harcama birimlerini uyarmış ve ilgili birimleri bilgilendirmiştir. Doğrudan temin alımlarında Tebliğ hükümlerine uyulması gerekmektedir. BULGU: Doğrudan […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan ve Belirli Bir Süreyi Gerektiren Yapım İşlerinde Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren yapım işlerinde, İdarenin yüklenici ile sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. İdare, hatalı uygulamanın düzeltilmesi için gerekli bilgilendirmeyi yapmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan ve Belirli Bir Süreyi Gerektiren Yapım […]

→

Avukatlık Hizmet Alımlarında Katma Değer Vergisi Tevkifatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı adliyelerde beraat eden sanık lehine hükmedilen avukatlık vekalet ücretlerinde katma değer vergisi tevkifatı yapılmamıştır. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu ve ilgili mevzuat uyarınca, serbest meslek faaliyeti kapsamında bu hizmetler için tevkifat uygulanması gerekmektedir. İdare, bu uygulamanın başlatıldığını ve 2.000 TL’yi aşan ödemelerde %50 oranında tevkifat yapılacağını bildirmiştir. BULGU: […]

→