ÖZET: Kesin kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversiteler tarafından alınan nakit teminatların iade edilmediği veya Hazine’ye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, teminatların geri verilmesi için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. Bu şartlar arasında, yüklenicinin idareye herhangi bir borcunun bulunmadığının tespiti ve geçici kabul tutanağının onaylanması […]
ÖZET: Üniversite personeline, Kongre ve Sanat Merkezi gelirlerinden teknik hizmet bedeli ve organizasyon hizmet bedeli gibi ödemelerin yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmiştir. Yapılan incelemelerde, akademisyen ve memur kadrosundaki bazı çalışanlara, dışarıdan hizmet alınmış gibi Gider Pusulası ile fazla mesai ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 178. maddesi, fazla mesai […]
ÖZET: İhale dokümanlarında yer alan yüklenici yükümlülüklerinin takibinin yetersiz olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Özellikle PET/BT Sistemi hizmet alımında, yüklenicilerin SGK bildirimlerinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede belirtilen, altı teknik personel ve üç tıbbi sekreterin tam zamanlı çalışması gerektiği, ayrıca yüklenicinin personelin özlük ve sosyal haklarından sorumlu olduğu ifade edilmiştir. Ancak […]
ÖZET: Sağlık hizmetleri alımına yönelik yapılan ihalelerde, teknik şartnamelerin ve yaklaşık maliyetlerin hazırlanmasında mevcut yasal düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle belirli bir firmanın sunumlarının esas alınarak şartnamelerin oluşturulması ve aynı firmadan alınan fiyatların yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kullanılması, ihalelerde rekabetin ve saydamlığın sağlanmasına engel teşkil etmektedir. Bu durum, kaynakların verimli ve etkili kullanılmasını da olumsuz etkilemektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçe ve döner sermaye işletme birimlerinin elektrik ve doğalgaz giderlerinin ödenme şekillerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, döner sermaye işletme birimlerinin elektrik giderlerinin özel bütçeden, üniversite birimlerinin doğalgaz giderlerinin ise döner sermaye bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, […]
ÖZET: Teknik şartname hükümlerine uymayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite laboratuvar hizmet alımı ihalesinde, ihale komisyonunun teknik şartnamede belirtilen gereklilikleri karşılamayan bir isteklinin teklifini değerlendirmeye alması ve sözleşme imzalaması, mevzuatın ihlal edildiğini göstermektedir. 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesi, tekliflerin değerlendirilmesi sürecini detaylı bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mal alımları ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen parasal limitler dâhilinde, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. İlgili kanun maddeleri, idarelerin bu kurallara uymalarını zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü tarafından konaklama giderlerinin bütçe kanununda belirlenen limitlerin üzerinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33. maddesi, yurtiçinde verilecek gündeliklerin her yıl bütçe kanunları ile belirleneceğini ifade etmektedir. Ayrıca, bu kanuna göre yatacak yer temini için ödenecek ücretlerin belirli oranlarda artırımlı şekilde […]
ÖZET: Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası kapsamında, kamu idaresine ait elektrikli araçlar için ihtiyari mali mesuliyet sigortasının dahil edildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 106. maddesi, kamu kuruluşlarına ait motorlu araçların neden olduğu zararlara ilişkin hukuki sorumlulukların milli sigorta şirketleri tarafından karşılanmasını zorunlu kılmaktadır. 2024 Yılı Bütçe Kanunu’nda ise, devlet mallarının sigorta edilmemesi esas […]
ÖZET: Uygulama projelerinin hazırlanması, yapım işlerinin ihale süreçlerinde kritik bir öneme sahiptir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, anahtar teslimi götürü bedel ile ihale edilmesi gereken bazı bina yapım işlerinin birim fiyat teklif alınarak ihale edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, kesin proje ve uygulama projesi tanımlarını yaparken, ihale süreçlerinde arsa […]
ÖZET: Şirket araçlarıyla ilgili trafik cezalarının, şirket bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu cezalar hem idari kadro hem de diğer personel tarafından ihlal edilen trafik kurallarından kaynaklanmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve kamu tüzel kişiliği olan kuruluşların, işlerini yürütürken basiretli bir iş adamı gibi hareket etme yükümlülüğünü […]
ÖZET: Şirketin, 5.000,00 TL’nin üzerindeki mal ve hizmet alımları ile yapım işleri için yapılan ödemeler öncesinde hak sahiplerinin vadesi geçmiş borç durumunu gösteren belgeleri talep etmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22. maddesi, bu tür ödemelerin gerçekleştirilmeden önce borç durumunun kontrol edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na […]
ÖZET: Şirketin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, vadesi geçmiş borçların yüksek seviyede olduğunu ortaya koymaktadır. Şirketin mal ve hizmet alımı yaptığı firmalara, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ve İBB iştiraklerine önemli miktarda vadesi geçmiş borcu bulunmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, borçlunun sözleşmede belirtilen ödeme süresine uymaması durumunda temerrüde düşeceğini ve alacaklının faize hak kazanacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: Düzce Belediyesi’ne ait bazı harcamaların, Düzce Belka İnsan Kaynakları A.Ş. tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin, ticari faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, şirketlerin mali kaynaklarını dikkatli ve özenli bir şekilde yönetmeleri gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belediyeye ait çeşitli giderlerin […]
ÖZET: Belediyenin personel şirketine yapılan ödemelerde, vadesi geçmiş vergi borcu olmasına rağmen gerekli kesintilerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, şirketin vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması gerçekleştirilmesine karşın, ödenecek tutarlardan bu borç miktarı kadar kesinti yapılmamış ve ilgili tahsil dairesine aktarım sağlanmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, […]
