ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu haktan vazgeçilemeyeceğini belirtirken, 56. madde işverenlerin bu izinleri sürekli olarak vermesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin ücreti, sözleşmenin sona erdiği […]
ÖZET: Sağlık raporlarının bildirim süreçlerinde etkin bir kontrol sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Personelin aldığı sağlık raporları, yetkili birimlere zamanında iletilmediği için, bu durum ücret ödemelerinde kesintilere yol açmamaktadır. Geliştirme ödeneği, sağlık raporlarının 30 günü aşmaması koşuluyla ödenmeye devam etmekte, ancak bu süreyi aşan raporların takibi için bir sistemin bulunmaması önemli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde akademik personelin izinli, raporlu ve başka görevlerde bulunduğu sürelerin bildiriminde yaşanan gecikmeleri ve aksaklıkları ortaya koymuştur. Bu durum, geliştirme ödeneği ve eğitim-öğretim ödeneği hesaplamalarında hatalara yol açmaktadır. Geliştirme ödeneğinden yararlanabilmek için, ilgili yükseköğretim kurumlarında fiilen görev yapılması gerektiği belirtilmişken, bazı durumlarda bu şartın aranmayacağı da ifade edilmektedir. Eğitim-öğretim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, sağlık ve sosyal hizmet kolu dışında kalan personele artırımlı sabit ek ödeme yapılmasına dair bulgular ortaya konulmuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi uyarınca, üniversitelerdeki belirli personel gruplarına her ay yapılacak ek ödemenin, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen tutardan az olmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 03.09.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7. […]
ÖZET: Tarım ve Orman Bakanlığı’nın kadro dağılım cetvellerinin incelenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde önemli bulgular ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile oluşturulan kadroların, merkez, taşra ve döner sermaye teşkilatları arasında dağılımında, belirlenen unvan ve derecelere göre memur çalıştırılmasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 33. maddesi, kadrosuz memur çalıştırılamayacağını belirtirken, aynı zamanda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafından yürütülen bazı hizmetlerin belirlenen sürelerde yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yetkilendirilen TSE, akaryakıt ve LPG istasyonlarına ait ölçü aletlerinin muayene hizmetlerini ve asansör muayene hizmetlerini sunmaktadır. Ancak, bazı illerde bu muayenelerin zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar […]
ÖZET: Antalya İnsan Kaynakları Anonim Şirketi, personel alımlarında sıkça unvan ve ücret değişiklikleri yapmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, temizlik işçisi, beden işçisi ve filit işçisi gibi pozisyonlarda işe alınan personelin, kısa bir süre içinde farklı unvanlarla ve birimlere nakil edildiği tespit edilmiştir. Alım süreçleri, Türkiye İş Kurumu aracılığıyla ilan edilmekte ve başvurular şahsen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Aydın Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda, belediyenin şirketinde istihdam edilen 141 işçinin itfaiye personeli olarak görev yaptığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görev niteliği taşıyanlarının memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. İtfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. İtfaiye teşkilatında görev alacak […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak kullandırılmasını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, zabıta memuru kadrosunda bulunmayan personelin zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 11 Nisan 2007 tarihinde yürürlüğe giren Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 5. maddesi, belediye zabıta teşkilatının oluşturulmasında kaynakların etkin kullanımı ve hizmet kalitesinin artırılmasına yönelik hükümler içermektedir. Ayrıca, 6. maddede zabıta teşkilatındaki kadro ve unvanların belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik, zabıta memurluğuna […]
ÖZET: İdarenin norm kadrosunun yalnızca %14’ü kullanılarak, personel istihdamının büyük ölçüde şirketler aracılığıyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Belediyelerde personel alımı, memur, sözleşmeli ve işçi statülerinde yapılmakta olup, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde düzenlenmektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK kapsamında belediye şirketlerinde işçi istihdamı mümkündür. Bu durum, belediyelerin personel alım süreçlerinde esneklik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, ortağı olduğu şirketten personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yoluyla, yardımcı işler dışında memur kadrosunda çalıştırılması gereken personeli istihdam ettiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (e) bendi, idarelerin yeterli nitelik veya sayıda personel bulunduramaması durumunda, yalnızca yardımcı işlere yönelik hizmet alımına çıkabileceğini belirtmektedir. Ancak, 696 […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi ile ilgili yapılan incelemelerde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Çankaya Belediye Başkanlığı ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BEL-SEN) arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde mevzuatta belirtilmeyen konulara dair düzenlemeler yapıldığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin çerçeveyi belirlerken, […]
ÖZET: Denizli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (DESKİ) Yönetim Kurulu’nda, mevzuatta belirtilen atama usullerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu’nun “tabii üyeler” dışındaki üç üyesinin, Denizli Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından görevlendirilen daire başkanlarından oluştuğu anlaşılmıştır. Ancak, bu üyelerin atanması için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın onayı gerekmektedir. İlgili mevzuat, bu tür atamaların yalnızca bakanlık onayı ile […]
ÖZET: Geçici görevlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8’inci maddesinde belirtilen altı aylık süre kuralına uyulmadığı tespit edilmiştir. Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) kadrosundaki bir memurun, Büyükşehir Belediye Başkanlığı emrinde 30 Eylül 2021 tarihinden itibaren görevlendirilmesi, bu sürenin aşılmasıyla sonuçlanmıştır. İlk olarak altı ay süreyle görevlendirilen personelin, 6 Nisan 2022 tarihinde bu sürenin […]
