ÖZET: 2022 mali yılına ilişkin Sayıştay denetim raporlarında, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin sat-kirala-geri al işlemlerine dair istisna şartlarını yerine getirmediği tespit edilmiştir. 5520 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 5/1-j maddesi, finansal kiralama şirketleri ve benzeri kuruluşlara yapılan satışlardan elde edilen kazançların istisna edilmesini öngörmektedir. Ancak, bu kazançların özel bir fon hesabında tutulması ve yalnızca belirli amortismanların […]
ÖZET: Belediye şirketlerinin olağan genel kurul toplantılarında, Türk Ticaret Kanunu’na göre devredilemez yetkilerle ilgili kararların alınmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı kanunun 408. maddesi, genel kurulun devredilemez görevlerini belirlerken, bu görevler arasında esas sözleşmenin değiştirilmesi, yönetim kurulu üyelerinin seçimi ve mali tabloların onaylanması gibi kritik konular yer almaktadır. Ayrıca, limited şirketler için de benzer devredilemez yetkiler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı il ve ilçe milli eğitim müdürlüklerinin öğrenci taşıma uygulamaları çerçevesinde gerçekleştirdiği taşıma hizmeti alımı ihalelerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhalelerde belirlenen işçilik katsayılarının düşük olması ve hakediş raporlarının mevzuatta belirtilen örneklere uygun olarak hazırlanmadığı görülmüştür. Özellikle özel eğitim taşıma hizmetleri ihalelerinde, işçilik maliyetlerinin taşıma […]
ÖZET: İller Bankası’nın sermaye tutarı ile mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı arasında bir uyumsuzluk bulunmaktadır. Bu durum, belediyenin İller Bankası nezdindeki sermaye payının enflasyon muhasebesi uygulanması ve diğer hesaplara kaydedilmesi gereken tutarların yanlışlıkla 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmesinden kaynaklanmaktadır. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde faaliyet gösterirken, muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmazlarının muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, değer artırıcı nitelikteki harcamaların, ilgili maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerekirken doğrudan giderler hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamalar, belirli bir limitin üzerinde olduğunda varlığın maliyet bedeline eklenmeli ve amortisman süresi boyunca eşit şekilde ayrılmalıdır. Ancak, Kamu İdaresi’nin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin hibe karşılığı alınan kombi cihazlarının envanterde yer almadığını, ancak muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam ettiğini ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul İl Müdürlüğü’ne ait stadyumlarda faaliyet gösteren spor kulüplerinin, saha içi ve dışı reklam gelirleri üzerinden ödemeleri gereken %10’luk payların tahsil edilemediğini ortaya koymuştur. İlgili sözleşmelerde, bu payların her yıl lig sezonunun sona ermesinin ardından belirli tarihlerde il müdürlüğünün banka hesabına yatırılması gerektiği belirtilmesine rağmen, kulüplerin bu yükümlülüklerini yerine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyenin öz gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. Bazı kalemlerde hiç tahsilat yapılmadığı, diğerlerinde ise tahsilat oranlarının %100’ün altında kaldığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu tutulmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bakanlık tarafından gerçekleştirilen ihalelerde çeşitli uygulama sorunlarını ortaya koymaktadır. İlk olarak, teknik personelin çalıştırılmasına yönelik sözleşme hükümlerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. İhale dokümanlarında belirtilen teknik personelin, gerekli kontrol ve takip yapılmadan iş yerinde bulundurulmadığı, bu durumun cezai müeyyidelerle sonuçlanmadığı gözlemlenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler […]
ÖZET: Bazı işletmelerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açmanın “İşyeri Açma İzni Harcı”na tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, bu alanlarda faaliyet gösteren işletmelerin ilgili belediyeden ruhsat almasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: TÜSEB’in desteklediği projelerde fikri hak sahipliği oranlarına dair yazılı bir değerlendirme kriterinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, kamu idaresi tarafından finanse edilen projelerde ortaya çıkan ürünlerin fikri mülkiyet haklarının paylaşımında başvurucuların inisiyatifine bırakıldığı görülmektedir. 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu destekli projelerde buluşların bildirilmesi ve hak sahipliği taleplerinin nasıl yapılması […]
ÖZET: Ağaçören Belediyesi’nin resmi internet sitesinde (https://www.agacoren.bel.tr/) kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuatlar çerçevesinde, belediyenin mali tabloları, bilgi edinme başvuru formları, bütçe uygulama sonuçları, sağlanan yardımlar ve faaliyet raporları gibi önemli belgeleri zamanında kamuoyuna sunması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu belgelerin eksik olduğu ve internet sitesinde yer almadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri tarafından sulama, baraj ve gölet gibi varlıkların inşasında kullanılan malzemelerin maliyetinin doğru bir şekilde kaydedilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, boru ve montajı için gerekli yedek parçaların alımına ilişkin harcamaların, varlıkların maliyetine dahil edilmeden doğrudan gider hesaplarına kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu tür malzemelerin maliyet bedellerinin […]
ÖZET: Belediye hizmetlerinde kullanılan binaların ruhsatsız olduğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili rapor, belediyenin hizmet amaçlı olarak kullandığı yapıların inşaat ruhsatları ve yapı kullanma izin belgelerinin mevcut olmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği çerçevesinde, kamu kurumları tarafından inşa edilecek yapıların ruhsat alması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, 7174 sayılı Kapadokya Alanı Hakkında Kanun’un 6. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen İdare paylarının tahsilat süresine dair belirsizlikler tespit edilmiştir. Bu düzenlemede, Nevşehir İl Özel İdaresi ile Kapadokya sınırları içindeki belediyeler ve ticaret odalarının bütçe gelirlerinden ayrılacak payların Başkanlık hesabına ne zaman yatırılacağına dair bir […]
