ÖZET: Emanetler Hesabının, amacı dışında muhasebe işlemlerinde kullanıldığına dair tespitler yapılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin muhasebe birimi, banka hesaplarına yatan nakit tutarlarını öncelikle 333-Emanetler Hesabına kaydetmekte, ardından bu hesaptan çıkış yaparak ilgili hesaplara aktarmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260. maddesi, emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımı sözleşmesi dışındaki uygulamalarını ortaya koymaktadır. Raporda, belediyenin kendi şirketleri aracılığıyla personel istihdam ettiği ve bu işçilerin çeşitli birimlerde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının bu tür hizmet alımlarını sınırlamaktadır. Ancak, 696 sayılı […]
ÖZET: Kurumun mali yapısının sürdürülebilirliği, iç ve dış etkenlerden kaynaklanan risklerle tehdit altındadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, ESHOT Genel Müdürlüğü, 2019-2024 yılları arasında sürekli zarar etmiş, gelirleri giderlerini karşılayamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve hesap verme sorumluluğu vurgulanmakta, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) su faturası bedellerinin, İBB’ye borç verme biçimine dönüştürüldüğü tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, su faturalarına ilişkin tahakkuk tutarlarının, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, İBB’nin su faturası alacaklarının bir kısmı, Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) alacaklarından mahsup edilmekte, kalan tutarlar ise 232-Kurumca Verilen Borçlardan […]
ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısında sayısallaştırma işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, içme suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu hat verilerinin CBS’de yeterince sayısallaştırılmadığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurma yükümlülüğü getirmektedir. Bu […]
ÖZET: Avrupa Bölgesi İçmesuyu Tünel İnşaatı İhalesi ile ilgili yapılan denetimlerde, yaklaşık maliyetin hatalı belirlendiği ve ödemelerin yanlış birim fiyat üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. 2018/344214 ihale kayıt numarasına sahip bu projede, patlayıcı kullanılarak gerçekleştirilen tünel yapımına ilişkin ödemelerin, tünel sondaj makinesi ile yapılan imalat için belirlenen birim fiyatlardan ödendiği görülmüştür. Kamu İhale Kurumu’nun tanımına göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen anahtar teslim götürü bedel sözleşmeli yapım işlerinde, idarenin onayı olmadan projelerde değişiklikler yapıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin ihale sürecine girmeden önce gerekli tüm işlemlerin tamamlanmış olmasını zorunlu kılmaktadır. Uygulama projeleri, belirli bir yapının detaylarını içermekte ve bu projelere uygun olarak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin elektronik ortamda bütüncül bir taşınır yönetim sistemine sahip olmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımlarında belirtilen Taşınır Bilişim Sistemi, taşınır kayıt ve yönetim işlemlerinin elektronik ortamda düzenlenmesini ve güvenli bir şekilde saklanmasını amaçlamaktadır. Ancak yapılan incelemeler, idarenin bu sistemin gerekliliklerini yerine getirmediğini ve taşınır işlemlerine ilişkin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, tamamlanan yatırımların ilgili Maddi Duran Varlık hesapları olan 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’na aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tamamlanan yatırımların bu hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediye şirketinin 7.000 TL’nin üzerindeki ödemeleri finansal kuruluşlar aracılığıyla gerçekleştirmediği ve doğrudan nakit olarak yaptığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 355’inci maddesi, bu tür ödemelerin banka veya benzeri finansal kurumlar aracılığıyla belgelenmesini zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uymayan işlemler için %10 oranında özel usulsüzlük cezası […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı ilçelerde su kayıp kaçak oranlarının yüksek olduğu belirlenmiştir. Gelire dönüşmeyen su oranları, mevzuatta öngörülen sınırların çok üzerinde seyretmektedir. Silvan’da %76,30, Kocaköy’de %87,30, Hani’de %73,20, Hazro’da %90,1, Eğil’de %82,4, Kulp’ta %63,8, Bismil’de %77,4 ve Dicle’de %60,30 oranları tespit edilmiştir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü […]
ÖZET: Şirketin sigorta prim borçlarının zamanında ödenmemesi, ilave maliyetlerin doğmasına yol açmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesi gereğince, işverenlerin aylık prim ve hizmet belgelerini belirlenen süre içinde Sosyal Güvenlik Kurumu’na iletmesi zorunludur. Ancak, şirketin Büyükşehir Belediyesi’ne sağladığı personel temini hizmetinden elde ettiği alacaklar, yalnızca personel maaşlarını karşılamaya yetmiş ve […]
ÖZET: Diyarbakır ilinde, aboneler tarafından kullanılan su sayaçlarının 132.105 adedinin damga tarihinin geçmiş olduğu ve bu sayaçların hâlâ aktif olarak kullanıldığı belirlenmiştir. 23 Kasım 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, su sayacı, suyun hacmini ölçmek için tasarlanmış bir ölçüm aracıdır ve bu sayaçların periyodik muayenesi, su ve kanalizasyon […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmadığı belirlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, ticari ve zirai kazançların elde edilmesiyle ilgili şüpheli alacakları tanımlamakta ve bu alacaklar için değerleme gününde pasifte karşılık ayrılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, şüpheli ticari alacakların tanımını yaparak, tahsili şüpheli hale […]
