ÖZET: Maddi Duran Varlıkların satışından doğan alacakların izlenmesi konusunda yapılan denetimlerde, belediye şirketinin bu alacakları yanlış bir hesapta takip ettiği tespit edilmiştir. Şirketin ticari olmayan faaliyetleri çerçevesinde satılan maddi duran varlıkların alacakları, 136 Diğer Çeşitli Alacaklar Hesabı yerine 120 Alıcılar Hesabında kaydedilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Genel Tebliği’ne göre, 120 Alıcılar Hesabı, işletmenin esas […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin yasal sınırları aşıldı. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinde çalışan işçilere, yasal olarak belirlenen 270 saatlik fazla çalışma limitinin üzerinde mesai yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık olarak bu sınırı aşamayacağını belirtirken, işverenlerin bu kurallara uymaması durumunda idari para […]
ÖZET: Şirket araçlarıyla ilgili trafik cezalarının, şirket bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu cezalar hem idari kadro hem de diğer personel tarafından ihlal edilen trafik kurallarından kaynaklanmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve kamu tüzel kişiliği olan kuruluşların, işlerini yürütürken basiretli bir iş adamı gibi hareket etme yükümlülüğünü […]
ÖZET: Avans işlemleriyle ilgili uygulamalarda tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi kapsamında gerçekleştirilen alımlarda, bazı sözleşmelerde avans verilmesine dair maddelere yer verilirken, diğerlerinde bu maddelerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, 29.02.2024 tarihinde imzalanan bir sözleşmede yükleniciye 13.000.000,00 TL avans verilmişken, benzer bir başka sözleşmede avans verilmemesi kararlaştırılmıştır. […]
ÖZET: İstisna kapsamındaki alımlar için belirlenen usul ve esasların eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi uyarınca, alım yapan belediye şirketinin bu alımlara ilişkin gerekli düzenlemeleri yapmadığı tespit edilmiştir. Kanun, kamu idarelerinin mal ve hizmet alımlarının belirli kurallara tabi olduğunu belirtirken, istisna kapsamındaki alımların hangi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin muhasebe uygulamalarında önemli bir hatayı ortaya koymuştur. Şirketin, maddi olmayan duran varlıklar olarak kabul edilmesi gereken bilgisayar yazılımları, programlar ve lisansları, 260-Haklar Hesabı yerine 267-Diğer Maddi Duran Varlıklar Hesabı altında takip ettiği belirlenmiştir. Türkiye Muhasebe Standartları’nın 38. maddesi, bir varlığın maddi olmayan duran varlık olarak sınıflandırılabilmesi […]
ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, mali tablolarda gerekli gider karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde yer alan “İhtiyatlılık Kavramı”na atıfta bulunularak, işletmelerin karşılaşabileceği riskler doğrultusunda muhtemel giderler için karşılık ayırmaları gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, incelenen belgelerde, toplam 67.811.554,19 TL tutarında dava bulunmasına rağmen […]
ÖZET: Finansal kiralama işlemleri, belediye şirketinin 2023 yılında gerçekleştirdiği borçlanmalarda meclis kararı alınmadan yürütülmüştür. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının borçlanma limitlerini aşarak ilave maliyetlere katlanmalarına yol açmıştır. Özellikle, iç borçlanma için meclis onayı gereklidir; bu onay olmadan yapılan işlemler, yasal çerçeveye aykırıdır. Finansal kiralama, bir malın kiralanması […]
ÖZET: Yabancı menşeli binek araç kiralama işlemleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Rapor, bir belediye şirketinin yabancı menşeli araç kiraladığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelere ait şirketlerin bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 7. maddede kurumların taşıt ihtiyaçlarını hizmet alımı yoluyla karşılaması gerektiği vurgulanmıştır. Kanun’un 12. maddesi, hizmet […]
ÖZET: Şirketin yaptığı bazı ödemelerde, alt yüklenicilere ve mal ile hizmet alımlarına ilişkin olarak hak sahiplerinin kamuya olan borç durumlarının sorgulanmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu durum, Tahsilat Genel Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. İlgili yönetmelikte, 4734 sayılı Kanun kapsamında bulunan kurumların, mal ve hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları […]
ÖZET: Belediye bütçesinden karşılanması gereken temsil ve ağırlama giderlerinin, belediyeye ait bir şirket tarafından finanse edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, bu tür harcamaların belediye başkanının yetkileri arasında olduğunu belirtirken, 60. maddesi de bu giderlerin belediye giderleri arasında sayıldığını ifade etmektedir. Belediyeye ait şirketler, ticari amaçlarla kurulmuş tüzel kişiliklerdir ve Türk Ticaret […]
ÖZET: Şirketin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, şüpheli ticari alacaklar için gerekli karşılıkların ayrılmadığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, dava veya icra aşamasında olan alacaklar ile borçlunun ödemediği küçük alacakların şüpheli alacak olarak kabul edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, 128 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi çalışanlarına maaş unsuru olarak sağlanan ulaşım yardımı dışında, aylık 50 binişlik ulaşım kartı verildiği belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, belediyeler ve bağlı kuruluşlarının personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini, doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebileceğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, mevcut şirketlerden ya da yeni kurulacak […]
ÖZET: Verilen depozito ve teminatların vadesine uygun olarak izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olmuştur. Yapılan incelemelerde, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda bir yıldan uzun vadeli depozito ve teminatların yer aldığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutmasını […]
ÖZET: Belediye tarafından eksik ödenen hakediş tutarlarının takip ve tahsil işlemlerinin yapılmaması, Alanya Belediyesi Personel Limited Şirketi’nin mali durumunu olumsuz etkilemiştir. Yapılan denetimlerde, şirkete yapılan hakediş ödemelerinin yalnızca işçilere ödenen net ücretler kadar gerçekleştirildiği, sözleşme giderleri ve diğer yükümlülüklerin ödenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin nakit akışını zorlaştırmış ve Sosyal Güvenlik Kurumu ile vergi dairelerine […]
