ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde, 2.231 ticari minibüsün işletme hakkının süresiz olarak ve ihale yapılmadan verildiği tespit edilmiştir. Sayıştay raporları, bu uygulamanın hukuka aykırı olduğunu belirtmesine rağmen, ilgili kurum tarafından gerekli düzeltici adımlar atılmamıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, toplu taşıma hizmetlerinin yürütülmesi ve ruhsat verilmesi konusundaki yetkileri açıkça […]
ÖZET: Müze giriş ücretlerinden elde edilen payların ilçe belediyelerine aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki müzelerin giriş ücretlerinden elde edilen gelirlerin bir kısmının, ilgili ilçe belediyelerine gönderilmediği anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını ve bu payın büyükşehir belediyesine ödenmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketlerine yapılan hakediş ödemelerinde çeşitli hatalar tespit etmiştir. Özellikle, doğrudan personel temin hizmetleri kapsamında ödenen aile yardımları için sosyal güvenlik primlerinin hesaplandığı, ancak yol ve yemek kesintilerine sözleşme gideri ve firma karının eklenmediği belirlenmiştir. Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’ne göre, aile zammı olarak ödenen tutarların belirli koşullar altında prime […]
ÖZET: Muayene kabul işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından yapılan hizmet alımlarında, mal veya hizmetin görevli personel tarafından incelenmeden, mevzuata aykırı bir şekilde muayene kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7’nci maddesi, bu işlemlerin sözleşmede yer alması gereken zorunlu unsurlar […]
ÖZET: Bazı ilçe belediyelerinin çevre temizlik vergisi paylarını zamanında göndermediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, büyükşehir belediyelerine tahsil edilen çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23. maddesi, ilçe belediyelerinin tahsil ettikleri vergileri zamanında yatırmamaları durumunda, İller Bankası aracılığıyla bu tutarların kesileceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Okul servislerinin işletme hakkının ihale yapılmadan devam ettirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata aykırıdır. Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hizmetlerin ihale yoluyla verilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) tarafından belirlenen kurallar çerçevesinde, servis araçlarının durak ve park yerleri ile sayılarının tespit edilmesi, belediyenin yetkisi dahilindedir. Bu bağlamda, geçmişte […]
ÖZET: Taşınmaz kiralarının zamanında tahsil edilmemesi, kiracılara gerekli ihtarların yapılmaması ve tahliye işlemlerinin başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Yapılan incelemelerde, kiralarını vadesinde ödemeyen kiracılar için yasal düzenlemelere ve ihale şartlarına uygun işlemlerin gerçekleştirilmediği ve müeyyidelerin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nda belirtilen yükümlülüklere rağmen, […]
ÖZET: Hakediş ödemelerinden yapılan sosyal güvenlik prim borcu kesintilerinin yanlış hesapta kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu kesintilerin 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı’nda takip edildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 271. maddesi, sosyal güvenlik kurumları adına yapılan tahsilatların 361 no’lu hesapta izlenmesi gerektiğini açıkça […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi ile personel alımı gerçekleştiren şirket arasında imzalanan hizmet alımı sözleşmesinin bedelsiz olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. 24 Aralık 2017 tarihinde yürürlüğe giren 696 sayılı KHK ile, belediyelerin kendi bütçeleri üzerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapmalarına yönelik kısıtlamalar getirilmiştir. Bu düzenlemeler, personel alımına ilişkin sözleşmelerin zorunlu olarak bedel […]
ÖZET: Belediyeye ait bazı taşınmazların, gerçek ve tüzel kişiler tarafından işgal edildiği ve bu duruma karşı gerekli önlemlerin alınmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu kurumlarının taşınmazlarla ilgili işlemlerini düzenlerken, işgal durumunda ecrimisil tahakkuk ettirilmesi ve işgalcilerin en geç 15 gün içinde tahliye edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, özellikle canlı hayvan pazarının […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin otopark alanlarının işletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Otoparkların işletilmemesi ve belediye meclisi tarafından belirlenen gelir tarifesinin uygulanmaması, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na aykırıdır. Bu kanun, büyükşehir belediyelerinin karayolu, cadde ve sokaklarda araç park yerlerini tespit etme ve işletme yükümlülüğünü açıkça belirtmektedir. Ayrıca, trafik düzenleme yetkisi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye gelirlerinin takibi ve tahsilinden belediye başkanını sorumlu kılarken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. ve 61. maddeleri, bu işlemlerin mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisi tarafından […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan hizmet alımı çerçevesinde çalıştırdığı Kariyer Personel A.Ş. şirketine, hakedişlerin vergi, sosyal güvenlik primi, genel gider ve kar payı gibi unsurların eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, belediyeler, kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte ve bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlardan muaf tutulmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyelerinin icra daireleri aracılığıyla gerçekleştirilen ödemelerde vadesi geçmiş borç sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin her türlü ödeme işlemi için vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin temin edilmesini zorunlu kılmaktadır. 28.07.2024 tarihli 7524 sayılı Kanun ile bu zorunluluk, […]
ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi, bazı derneklere taşınmaz tahsisinde bulunmuş, ancak bu işlemin yasal çerçevede sorunlar barındırdığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan dernekler ve meslek kuruluşları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu projeler kapsamında taşınmazların bedelsiz tahsisi mümkün değildir. Taşınmazlar, yalnızca mahallî idareler ve kamu kurumlarıyla […]
