Belediye Meclisince Toptancı Hallerinde Faaliyet Gösterenlerin Teminat Tutarlarının Belirlenmemesi ve İşyerlerinden Teminat Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, Toptancı Hallerinde faaliyet gösteren işletmelerden alınması gereken teminat tutarlarını belirlememiş ve bu işyerlerinden teminat talep etmemiştir. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, ticari güvenliğin sağlanması ve tarafların haklarının korunması amacıyla teminat alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği ve teminatların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, hem ticari güvenliği zayıflatmakta hem […]

→

Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresinin (MARSU) Yapmış Olduğu Alt Yapı Kazılarından Altyapı Kazı İzni Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi (MARSU) tarafından gerçekleştirilen altyapı kazıları için gerekli olan altyapı kazı izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, belediye sınırları içinde umumi hizmet alanlarında yapılacak kazılar için izin alınmasını ve harç ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu harç, ilgili bakanlıkların belirlediği birim fiyatlar üzerinden hesaplanmakta ve […]

→

İhale Sözleşmelerinde Hakediş Ödeme Sürelerinin Rekabeti Sınırlayacak Şekilde Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale sözleşmelerinde belirlenen hakediş ödeme sürelerinin, rekabeti olumsuz etkileyen yüksek seviyelerde olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, hakediş tutarlarına göre 1 yıla kadar uzanan ödeme süreleri belirlenmesine rağmen, ödemelerin genellikle […]

→

Kurum Bünyesinde Mevcut Bilgi Teknolojileri (BT) Sistemleri Hususunda Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nin bilgi teknolojileri sisteminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mevcut altyapı ve kablolama çalışmalarının yıllar önce yapıldığını, ancak zamanla güncellenmediğini ortaya koymaktadır. Kullanım süresi dolmuş donanımların değiştirilmesi gerektiği ve mevcut sistem odasında yavaşlama yaşandığı belirlenmiştir. Bu durum, bilgi teknolojileri yönetim yapısının güncellenmesini ve ihtiyaçlara uygun hale getirilmesini zorunlu […]

→

Büyükşehir Belediyesi Sorumluluğundaki Yeşil Alanlar, Parklar ve Yollarda Yer Alan İşgal ve Yapılaşmalardan Ecrimisil Bedeli Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluğundaki yeşil alanlar, parklar ve yollar üzerinde gerçekleştirilen işgal ve yapılaşmalarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Kuşadası, Didim ve Nazilli ilçelerinde, imar planında 4000 m² ve üzerindeki yeşil alanlar ile 12 metre ve daha geniş yollarda, işgal ve yapılaşmalardan dolayı ecrimisil bedeli alınmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçilerin İtfaiye Personeli Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin itfaiye personeli olarak görev yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, 392 personelin bu şekilde itfaiye elemanı olarak çalıştırıldığını göstermektedir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin sunduğu itfaiye hizmetleri de bu nitelikte […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Yönetiminde ve Satışlarına Yönelik Bedellerin Tahsilatında Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kuruma ait taşınmazların yönetimi ve satışına ilişkin yapılan denetimlerde, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Konya Büyükşehir Belediyesi, taşınmaz satışlarına yönelik bir yönetmelik oluşturmadığı gibi, satış bedellerinin taksitlendirilmesi uygulaması da gerçekleştirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların satışında belirli düzenlemeler ve yetkiler öngörmektedir. Bu çerçevede, taşınmazların satışının […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yatırımların İlgili Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarında, geçici kabulü yapılan yatırımların 1.884.248.576,74 TL tutarındaki miktarının, onay tarihinden itibaren ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı, bunun yerine 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında bekletildiği belirlenmiştir. Bu durum, kesin kabul aşamasından sonra ilgili varlık hesabına aktarımın yapılmasıyla düzeltilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, geçici kabul […]

→

İdarece Öğrenci Yurt Binası Yapılması ve İşletilmesi Şartıyla Kiraya Verilen Binanın Yüklenici Tarafından Turistik Otel Olarak İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarece öğrenci yurt binası olarak kiralanan bir yapının, yüklenici tarafından ruhsatsız bir şekilde turistik otel olarak işletildiği tespit edilmiştir. Adana Büyükşehir Belediyesi’ne ait olan bu bina, 2015 yılında öğrenci yurt olarak tadilat edilmesi amacıyla on yıl süreyle kiralanmış, ancak yüklenici, sözleşmeye aykırı olarak binayı konaklama tesisi olarak kullanmak istemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren taksilerin plaka tahsisi, il trafik komisyonu kararlarıyla süresiz olarak gerçekleştirilmektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Bu çerçevede, 1986 yılında yürürlüğe giren Ticari Plakaların Verilmesinde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Karar, toplu taşımacılığın geliştirilmesi […]

→

Araç Kiralama İhalelerinin Parçalara Bölünerek Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Araç kiralama ihale süreçlerinin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bu uygulaması, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. Söz konusu kanunun 5. maddesi, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkelerin sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, mal ve […]

→

Kiralık Binalara Yapılan Harcamaların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin kiralık binalara yönelik harcamalarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. İdare, kiralanan gayrimenkullere yapılan değer arttırıcı bakım onarımlarını ve kira süresinin sonunda mal sahibine devredilecek varlıkları, 264-Özel Maliyetler Hesabı yerine 630-Giderler Hesabı’na kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 212. maddesi, bu tür harcamaların 264-Özel Maliyetler Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini […]

→

Binek Araç Kiralamalarının Taşıt Kiralaması ile İlgisi Olmayan İhalelerin İçinde Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Binek araç kiralamaları, Büyükşehir Belediyesi’nin çeşitli ihalelerinde kontrol ve hizmet araçları adı altında gerçekleştirilmektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının hizmet alımı yoluyla karşılanmasını amaçlamakta ve bu süreçte kaynakların etkin kullanımı hedeflenmektedir. Ayrıca, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının mevcut taşıtları sözleşme süresi […]

→

Serimi Yapılan Bazı Asfaltlardan Herhangi Bir Numune Alınmaması veya Geç Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı asfalt serim işlerinde numune alınmaması veya geç alınması gibi ciddi sorunları ortaya koymuştur. İhaleye konu olan asfalt uygulamalarında, Asfalt Uygulama Teknik Şartnamesi’nin 5. maddesi gereğince, malzeme ve uygulamaların belirlenen standartlara uygun olması ve bu durumun ilgili testlerle kanıtlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bazı […]

→

Kira Alacaklarının Takip ve Tahsil İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazlar için tahakkuk eden ve vadesi geçmiş kira alacaklarının takip ve tahsil işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu ve İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde kiracıların kira bedelini ödeme yükümlülükleri bulunmaktadır. Kiracıların, kira bedelini süresinde ödememesi durumunda kiraya verenin, yazılı ihtar ile süre vermesi […]

→