ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda gelir kaybına yol açtığı belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 59. maddede harcın mükellefi olarak ruhsat verilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Etimesgut Belediyesi’nin, ortaklık payı kalmayan Metropol İmar İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret AŞ’deki sermaye tutarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda hâlâ yer aldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin taşınmazlarının intifa hakkına konu edilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Etimkent Yapı Maden Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ayni sermaye olarak devredilmesi planlanan dört taşınmazın intifa hakkının devri için gerekli yasal şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, taşınmazların intifa hakkının […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, gelecekteki aylara ve yıllara ait gelir hesaplarında uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin tamamını 380 ve 480 numaralı hesaplarda kaydetmemiştir. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin duran varlıklar amortisman defterini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 491. maddede bu defterin tutulması ve kayıt işlemleri detaylandırılmıştır. 04.11.2015 tarihli genel tebliğ de, […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde işletilen kaynak sularından harç alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doyran Mahallesi’nde özel bir firma tarafından şişelenen kaynak sularının, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince denetlenmediğini ortaya koymuştur. Bu kanun, kaynak sularının özel kaplara doldurulup satılması durumunda, belediyelerin bu süreçte harç talep etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, denetim […]
ÖZET: Kamu hizmetlerinde kullanılan taşınmazların elektrik enerjisi alımlarında, elektrik tüketim vergisi ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait elektrik faturaları incelendiğinde, kamu hizmetine ayrılan alanlar için muafiyet olmasına rağmen bu verginin ödendiği ve dolayısıyla KDV yükünün de üstlenildiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda, elektrik tüketim vergisinin mükelleflerinin elektriği tüketenler olduğu belirtilmekte, istisna edilen […]
ÖZET: Kamu İdaresi, tasarrufunda bulunan bazı tesislerin işletme haklarını, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda açık bir düzenleme olmamasına rağmen, ayni sermaye olarak belediye şirketine devretmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde sorunlar doğurmaktadır. Belediye Kanunu, belirli alanların tasarruf hakkının belediyede olduğunu belirtse de, bu alanların mülkiyetinin devredilmesine dair […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM BEL SEN arasında imzalanan toplu sözleşmede mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymaktadır. Sözleşmede, kreş hizmetleri, bayram ikramiyesi ve yemek yardımı gibi konuların sosyal denge sözleşmesine dahil edilmesi, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırıdır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait sekiz taşınmazın kiracıları tarafından kira bedellerinin ödenmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin, bu kiracılara yönelik tahliye, icra ve ihalelerden yasaklama işlemlerini başlatmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların kira bedelini zamanında ödemekle yükümlü olduğunu ve bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda sözleşmenin feshedileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Devlet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle ortaya çıkmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashih işlemi, mevcut kullanım şekli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahsilat tahakkuk oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanının gelirleri takip etme ve tahsil etme yükümlülüğünü net bir şekilde belirlemektedir. Ayrıca, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, amme alacaklarının zamanında […]
ÖZET: Taşınmazlara ilişkin formların eksikliği ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi için gerekli formlar hazırlanmadığı, ayrıca tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme süreçlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: İvrindi Belediye Başkanlığı’nın Kül-Cüruf Satışı İhale Şartnamesi’nde kesin teminat alınmamasıyla ilgili bir hüküm yer almaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 54. maddesi, sözleşme ve şartname hükümlerine uygunluğun sağlanması amacıyla müteahhitten ihale bedelinin %6’sı oranında kesin teminat alınmasını öngörmektedir. Ancak İvrindi Belediyesi’nin şartnamesinde, satış bedelinin %25’inin peşin ödenmesi durumunda kesin teminat alınmayacağı belirtilmiştir. İlgili şartnamenin […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, İller Bankası sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde değerlendirildiği ve “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda 228.825,12 TL tutarında bir artış kaydedildiği tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte ve muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları […]
