Taşınır Yönetim Hesabının Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır yönetim hesabını düzenlemediğini ortaya koymuştur. Kamu İdaresince, Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde hazırlanması gereken İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ve İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli’nin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanarak, kamu idarelerinin taşınır kayıtlarını […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesini öngörmektedir. Yönetmelikte belirtilen cins tashihlerinin yapılması gerektiği […]

→

Taşıtlara Yapılan Masrafların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşıtların bakım, onarım ve akaryakıt harcamalarının plaka bazında takip edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasından sorumlu olanların görevlerini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, taşınırlara ilişkin işlemlerin belirlenen ilke ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmesi, kaynakların etkin kullanımı için kontrol mekanizmalarının […]

→

Belediyeye Ait Arazilerin İzinsiz Kullanılması ve Bu Kullanımlardan Ecrimisil Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait arazilerin izinsiz kullanımı ve bu durumdan ecrimisil talep edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bazı şahısların, belediyeye ait arazileri tarım amaçlı olarak izinsiz bir şekilde kullandığı ve bu kişilerden herhangi bir bedel alınmadığı belirlenmiştir. Kamu taşınmazlarının yönetimi ve korunmasına dair düzenlemeler, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile […]

→

Performans Kriterleri Belirlenmeden Personele İkramiye Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personeline ikramiye ödemeleri yaparken performans kriterlerini belirlemediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında stratejik planlamaya uygun olarak personelin performans ölçütlerini hazırlayıp uygulamak ve bunları izleyerek değerlendirmek olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 49. madde, belediye memurlarına başarı durumlarına göre ikramiye ödemesi yapılabileceğini düzenlemektedir. […]

→

Bazı İş Yerlerine İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 15. ve 16. maddelerde verginin tarife ve ödeme süreçleri düzenlenmiştir. İncelemeler sonucunda, 47.398 çevre […]

→

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı Tarafından Gönderilen Tahsisli Ödeneğin Tahsis Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı tarafından gönderilen tahsisli ödeneğin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, bu ödeneğin afet riski altındaki alanların iyileştirilmesi ve güvenli yaşam alanları oluşturulması amacıyla tahsis edilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, Kamu İdaresi’nin bu ödeneği cari harcamalar için […]

→

İlbank A.Ş.’den Kullanılan Kredinin Banka Kredileri Hesabındaki Bakiyesinin Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: İlbank A.Ş.’den alınan krediye ilişkin muhasebe kayıtlarında hatalar tespit edilmiştir. 25 Ocak 2019 tarihinde, ilçe genelindeki yolların parke ve bordür döşenmesi amacıyla 3.999.827,78 TL tutarında bir kredi kullanılmıştır. 31 Aralık 2024 itibarıyla, bu krediye dair anapara bakiyesi 886.911,77 TL olarak belirlenmişken, mali tablolarda 300 Banka Kredileri Hesabında 3.936.611,80 TL olarak görünmektedir. Bu durum, ilgili […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Alımların Kapsamının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin ile gerçekleştirilen alımların kapsamının hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4734 Sayılı Kanun’un 22/b maddesi uyarınca, doğrudan temin usulüyle yapılan alımlara, bu kapsama girmeyen iş kalemlerinin dahil edildiği tespit edilmiştir. Bu madde, ihtiyaçların yalnızca belirli gerçek veya tüzel kişilerin temin edebileceği durumlarda kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak, sanatçı temini dışında kalan […]

→

Sözleşmeden Kaynaklanan Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinin kiracılarla yapılan sözleşmelerdeki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda gerekli yaptırımları uygulamadığını ortaya koymuştur. İlgili kiracılar, sözleşme ve şartname hükümlerine aykırı kullanımlar sergilemelerine rağmen, sözleşmeleri feshedilmemiştir. Ayrıca, kiracıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bildirimde bulunulmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 62. ve […]

→

Yapımı Süren Yatırımların İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapımı süren yatırımların muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen malzeme, işçilik ve genel giderlerin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan ilgili duran varlık hesabına alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu tür giderlerin geçici ve kesin kabul süreçleri tamamlanana kadar 258 hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinin Tahsilat Tahakkuk Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahsilat tahakkuk oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme ve tahsil etme görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsilatını ve diğer mali işlemleri kayıt altına […]

→

Belediyeye Ödenmesi Gereken Maden Paylarının Takibinin Tam Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 7. maddesindeki hak ve yükümlülükleri yeterince takip etmediği tespit edilmiştir. Bu madde, madencilik faaliyetlerinin yürütülmesi ve ruhsatlandırma süreçlerine ilişkin çeşitli düzenlemeleri içermektedir. Özellikle, ruhsatların verilmesi sırasında ilgili kurumların görüşlerinin alınması ve çevresel etkilerin dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, maden ruhsat sahalarında işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesi sürecinde, belediyelerin […]

→

Açık İhale veya Doğrudan Temin ile Alımı Yapılan Ürünlerin Teslim Alınan Miktarlarının Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, açık ihale veya doğrudan temin ile alınan ürünlerin teslim alma süreçlerinde uyumsuzluklar tespit etmiştir. 19 Aralık 2002 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik” çerçevesinde, komisyonların yüklenici tarafından teslim edilen malların ihale dokümanındaki şartlara uygunluğunu incelemesi gerektiği belirtilmektedir. Komisyon üyelerinin muayenelerde hazır bulunması […]

→

Vergi ve Primler ile Kamu İdarelerine Ait Payların Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi Nedeniyle Bütçeye Ek Faiz Yükü Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçesine önemli bir faiz yükü eklenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin ödemelerini öncelik sırasına göre gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu mevzuata uygun hareket […]

→