Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Bakanlığa tahsisli binalara ilişkin değer artırıcı onarım harcamalarının, varlık hesaplarına kaydedilmek yerine doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 114.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Denetimlerde, Bakanlığa […]

→

Yapım İşlerinde Fiyat Farkı Hesaplanmasında Kullanılacak Endekslere Yer Verilmemesi, Sigorta Kapsamında Yer Alması Gereken Teminatların Yer Almaması ve Gerekli Durumlarda Sigorta Bedelinin Artırılmaması ve Sigorta Sürelerinin Uzatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde fiyat farkı hesaplamasına yönelik endekslerin belirtilmemesi, sigorta teminatlarının eksikliği ve gerektiğinde sigorta bedelinin artırılmaması gibi sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bakanlık tarafından yürütülen yapım işlerine dair ihale dokümanlarında, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak sabit katsayılar ve endeksler yer almamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu endekslerin belirlenmesi zorunludur. Ancak […]

→

Yapım İşleri İçin Başka Kurumlara Aktarılan Tutarlardan Bazılarının Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmemesi ve Söz Konusu Hesapta İzlenen Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri için başka kurumlara aktarılan tutarların izlenmesi ve geçici kabul işlemlerinin muhasebe kayıtlarıyla ilgili bazı eksiklikler tespit edilmiştir. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından yürütülen afet konutlarının yapımında, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) ve Emlak Konut Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı’na (Emlak Konut GYO) gönderilen tutarların, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmeden […]

→

Maddi Duran Varlık Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlık alımlarının doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Genel Müdürlüğü tarafından edinilen bazı maddi duran varlıkların, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 169. maddesi, maddi duran varlıkların, kamu idarelerinin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen […]

→

Taşınır Mal Devirlerinde Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler arasında gerçekleştirilen taşınır mal devirlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, aynı kamu idaresine bağlı harcama birimleri arasındaki maddi duran varlık aktarımlarının bu hesap aracılığıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, maddi duran varlıkların devri sırasında, devreden ve devralan […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Varlık Hesaplarında Aktifleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tahsisli kullanılan taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, varlık hesaplarında doğru bir şekilde aktifleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli idareler tarafından tahsisli binalar için yapılan bu harcamaların, 252.3-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesabı’na eklenmesi gerekirken, 630.30-Proje Kapsamında Yapılan Cari Giderler Hesabı’na doğrudan gider olarak kaydedildiği görülmüştür. Kamu idarelerinin binalarının izlenmesi için kullanılacak […]

→

Başkanlığın Taraf Olduğu Davalardan Kaynaklanan Mevcut Yükümlülüklerin Muhasebeleştirilmemesi ve Koşullu Yükümlülüklerin Varlıkların Açıklanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başkanlığın taraf olduğu davalardan kaynaklanan yükümlülüklerin mali tablolarda muhasebeleştirilmediği ve koşullu varlık ile yükümlülüklerin açıklanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, GYMY ve MYMY hükümleri çerçevesinde, karşılık ayrılması gereken durumların belirlenmesi ve bu yükümlülüklerin mali tablolarda uygun şekilde yer alması gerekmektedir. Özellikle, geçmişteki olaylardan kaynaklanan yükümlülüklerin tahmin edilebilir olması durumunda, karşılık ayrılması […]

→

Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Millî Eğitim Bakanlığı’nın döner sermaye işletmelerine ilişkin yaptığı yatırımların, 3423 sayılı kanun ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde doğru bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, döner sermaye artırımlarının yılsonu bilançosundaki kârların üçte birinin doğrudan sermayeye eklenmesi gerektiği belirtilmesine […]

→

Bakanlık Tarafından Tahsil Edilmesi Gereken Gelir Fazlalarını Eksik Gönderen Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, düzenleyici ve denetleyici kurumların 2023 ve 2024 yıllarına ait gelir fazlalarını Bakanlık hesabına eksik gönderdiklerini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 78’inci maddesi gereğince, bu kurumların her üç ayda bir gelir fazlalarını belirlenen süre içinde genel bütçeye aktarması zorunludur. Ancak, bazı kurumların bu yükümlülüğe uymadığı […]

→

Toplu Sözleşmede Belirtilen Kuruluşlarda Fiilen Görev Yapmayan Personelin Ek Ödeme Oranının Artırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 7. Dönem Toplu Sözleşme çerçevesinde, belirli kuruluşlarda fiilen görev yapmayan personele ek ödeme oranının 25 puan artırıldığını ortaya koymuştur. Bu düzenleme, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu kapsamında hizmet veren çeşitli sosyal hizmet kuruluşlarında çalışan memur ve sözleşmeli personeli kapsamaktadır. Sözleşmenin 34. maddesinde, bu personelin ek ödeme oranına ilave yapılabilmesi […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tahsisli kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tahsisli taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmesi zorunludur. Özellikle 172, 174 ve 176’ncı maddelerde, tahsis edilen arazi, arsalar, yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binaların kayıtlı değerleri üzerinden muhasebe işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan […]

→

Kamu Özel İş Birliği Modeli ile İşletilen Şehir Hastanelerine İlişkin Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu Özel İş Birliği (KÖİ) modeliyle işletilen şehir hastanelerine dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, yatırım ve işletme süreçlerinde karşılaşılan çeşitli sorunları ortaya koymaktadır. Rapor, şehir hastanelerinde nihai tamamlama süreçlerinin yürütülmemesi, yer teslimi yapılmadan inşaat işlerine başlanması ve eksik imalatlar gibi konuları detaylandırmaktadır. Nihai tamamlama belgelerinin düzenlenmemesi, idare ve şirket arasında belirsizlikler yaratmakta, bu […]

→

Bakanlığa Devrolunan Döner Sermaye İşletmelerinin Yönetmeliklerinin Mevzuat Değişikliklerine Göre Güncellenmesi Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi bünyesindeki döner sermaye işletmelerinin yönetmeliklerinin güncellenmesi süreci tamamlanmamıştır. Mevzuat değişikliklerine rağmen, bu işletmelerin işleyişini düzenleyen yönetmeliklerin, yürürlükten kalkan kanun maddelerine dayandığı tespit edilmiştir. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 96/Ğ maddesi, Bakanlığa döner sermaye işletmeleri kurma yetkisi vermekte ve bu işletmelerin finansman kaynaklarını belirlemektedir. Ancak, Anayasa Mahkemesi’nin 14 Mart 2024 tarihli kararı ile bu […]

→

Taşınmazlara Yönelik Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlara yönelik muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri için hazırlanan raporda, taşınmaz mal yönetim hesabı icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıkların maliyet bedeli ile kaydedileceğini ve bu varlıkların ediniminde yapılan giderlerin de […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan ve Belirli Bir Süreyi Gerektiren Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Sözleşme İmzalanmaması ve Genel İş Tanımları Üzerinden Alım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı ve alımların genel iş tanımlarıyla yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan ve 2024 yılında yürürlüğe girecek olan tebliğ, belirli süre gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu alımların fiyat araştırmalarının, ilgili yönetmeliklere uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→