ÖZET: Tarım ve Orman Bakanlığı’nın 2021 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, bakanlık tarafından uygulanan idari para cezalarının muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasında önemli sorunlar yaşandığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat çerçevesinde, idari para cezalarının tarh, tahakkuk ve tahsil işlemleri, genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilememiştir. Bu durum, faaliyet sonuçları tablosuna doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtılamayan […]
ÖZET: Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği çerçevesinde, il müdürlükleri tarafından hazırlanması gereken yıllık raporların Bakanlığa iletilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hayvan işletmelerinin kontrol sonuçlarına dayanan bu raporların, hayvan hareketleri ve hastalıklarının daha etkin bir şekilde izlenmesi için kritik öneme sahip olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelik, hayvancılık işletmelerinin tescili ve sığır […]
ÖZET: Dahilde İşleme Rejimi kapsamında döviz kullanım oranı hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun ilgili maddeleri, şartlı muafiyet düzenlemeleri ve ekonomik etkili gümrük rejimlerinin tanımını yaparken, dahilde işleme rejiminin geçici ithalat için nasıl uygulanacağını da belirtmektedir. Ekonomi Bakanlığı’nın düzenlemeleri çerçevesinde döviz kullanım oranı, ithal edilen ürünlerin toplam değeri ile ihraç edilen ürünlerin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, merkez dışındaki illerde yürütülen yapım işlerinin kontrolünde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü (AYGM) tarafından gerçekleştirilen projelerde, kontrol teşkilatının merkezdeki teknik personelden oluşması ve dışarıdan danışmanlık hizmeti alınmaması, denetim eksikliklerine yol açarak kontrol riskini artırmıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi gibi mevzuatlar, […]
ÖZET: Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan inceleme raporunda, Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. İstanbul İşletmesi Müdürlüğü’nün 2006-2010 yılları arasında kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetleri için ödemesi gereken 4.810.674,28 TL tutarındaki kamu payını eksik ödediği belirlenmiştir. Ancak, Döner Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığı’nın bu alacak için herhangi bir takip yapmadığı tespit edilmiştir. İlgili yasal düzenlemelere […]
ÖZET: İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenen tüketim malzemelerinin çıkış kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Bu durum, genel bütçeli idarelerde 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı ile taşınır mal yönetim hesabı cetveli arasındaki tutarların uyuşmamasına neden olmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, bu hesapta yer alan tüketim […]
ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde, hakedişlerden yapılan fiyat farkı teminat kesintilerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Bakanlık birimleri tarafından fiyat farkı ödenen işler için düzenlenen hakedişlerde, bu kesintilerin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, fiyat farkı ödenecek işlerde sözleşme bedelindeki artışın %6’sına kadar ek kesin teminat alınması gerekmektedir. Merkezi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık bütçesinden yapılan sosyal yardım ödemeleriyle ilgili işlemlerde kontrol eksiklikleri tespit etmiştir. Ödeme süreçlerinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun olmadığı ve ödeme listelerine müdahale riski taşıdığı belirlenmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, harcama ve muhasebe yetkililerinin görevlerinin ayrılması gerektiğini vurgulamakta, muhasebe hizmetlerinin saydam ve erişilebilir bir şekilde […]
ÖZET: Bakanlık, davalar ve bunlara ilişkin tahsilat ve ödemeleri etkin bir şekilde takip edememektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın mevcut bir dava takip sisteminin olmaması ve yeniden teşkilatlanma süreci nedeniyle bu alandaki eksiklikleri ortaya koymaktadır. Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan Hukuk Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) yazılımı, Bakanlığa bedelsiz devredilmiş olsa da, sistemin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Müdürlükleri tarafından kesinleşen mahkeme giderlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle önemli miktarda gecikme faizi ödendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda, öncelikle vergi, harç, prim ve ilama bağlı borçlar gibi ödemeleri gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ödenmemesi […]
ÖZET: Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) süreçlerinde, kapsam dışı projelerde gerçekleştirilen kapasite artışlarının değerlendirilmemesi önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevreye etkisi olabilecek faaliyetlerin büyümesi ve tesis kapasitesinin genişlemesi gibi değişikliklerin ÇED süreçlerine dahil edilemediğini ortaya koymaktadır. Çevre Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, çevresel sorunlara yol açabilecek kurumlar, ÇED Raporu veya proje […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sırasında bazı önemli bulgular ortaya koymuştur. İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ile İcmal Cetvelinin, yasal süre içinde Sayıştay’a iletilmediği tespit edilmiştir. Bu belgelerin, Şubat ayı sonuna kadar gönderilmesi gerektiği halde, Mayıs ayı sonuna kadar ulaştırılmadığı görülmüştür. Ayrıca, bazı muhasebe kayıtlarının, […]
ÖZET: Taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından tespit edilmiştir. Rapor, taşınmazların envanterinin ve muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu, gerekli form ve icmallerin doldurulmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınır ve taşınmazların kaydı ile bunların korunması ve kullanımı için belirlenen usul ve […]
ÖZET: Kamu zararı alacaklarının muhasebeleştirilmesi ve sorumluluk dağıtımında yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 140-Kişilerden alacaklar hesabında, bazı vergi dairesi müdürlükleri tarafından mükerrer kayıtların yapıldığı ve kamu zararından sorumlu personelin, zararın tamamından müteselsil sorumluluğu bulunmasına rağmen, sorumluluğun eşit olarak dağıtıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, alacakların birden fazla kez muhasebeleştirilmesine […]
ÖZET: Araç siciline işlenen haciz kayıtlarının, borçların ödenmemesi durumunda yakalamalı hacze dönüştürülmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, araçların sicillerine haciz tatbik edilmesi yeterli görülmemekte; bu araçların çalınma, kaybolma veya hasar görme riskleri nedeniyle fiili haciz uygulamasının gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Haciz şerhi konulan araçların, borçlu tarafından ödenmemesi halinde vergi dairesince […]
