Nihai Projelerin Varlık Hesaplarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin nihai projeleri varlık hesaplarında yeterince takip etmediğini ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin kendi imkanlarıyla ürettikleri veya yükleniciler tarafından hazırlanan nihai projelerin, işin tamamlanmasının ardından bedelsiz olarak idareye teslim edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu projelerin muhasebe kayıtlarında uygun şekilde yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Eksik Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların ve diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, toplam 2.746 taşınmazın muhasebe sisteminde yer almadığı tespit edilmiştir. Bölge Müdürlükleri tarafından […]

→

Fiber Optik Kablo Hatları ve Altyapı Kurulumuna İlişkin (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, fiber optik kablo ve altyapı hatlarının kurulumu için yapılan harcamaların muhasebeleştirilmesinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. İdareye ait olan bu harcamaların, 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Ancak, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu tür yatırımların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip […]

→

İmara Aykırı Yapılarla İlgili Yıkım Sürecinin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kapadokya bölgesinde imara aykırı yapıların yıkım sürecinin etkin bir şekilde işletilmediğini ortaya koymuştur. Kapadokya Alan Başkanlığı, geçiş dönemi koruma esasları ve mevcut planlara aykırı yapıların yıkımına ilişkin kararlar almış, ancak bu kararların büyük bir kısmı uygulanmamıştır. 2019 yılından bu yana alınan yıkım kararları arasında 420 yapı bulunmakta, bunlardan yalnızca […]

→

Kurumun Personel Rejimine İlişkin Mevzuat Düzenlemelerinin Birbiriyle Uyumsuz Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Başkanlığı’nın personel rejimine dair mevzuat düzenlemeleri arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymaktadır. Bu uyumsuzluk, personel ile idare arasında mali ve sosyal haklar konusunda hukuki anlaşmazlıklara yol açmaktadır. Özellikle, Kapadokya Alanı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 7. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 28. maddesi arasındaki çelişkiler dikkat […]

→

Görevlendirme Süresi İtibarıyla Geçici Niteliğinin Kaybolmasına Karşın Personelin Geçici Görevlendirme Hükümleri Çerçevesinde İstihdamının Sürdürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir personelin, 642 sayılı Doğu Anadolu Projesi, Doğu Karadeniz Projesi ve Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıkları’nda yaklaşık on bir yıldır geçici görevlendirme ile istihdam edilmesi, Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Bu durum, 642 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 5 ve 6. maddelerine dayandırılmakta olup, geçici görevlendirme süresinin sona ermesine rağmen personelin istihdamının devam […]

→

Yılı İçerisinde Harcanamayan Proje Ödeneklerinin Uygulayıcı Kuruluşların Açtığı Banka Hesaplarına Blokeli Olarak Aktarılması ve Bu Kaynakların Takip Eden Yıllarda Muhasebe Sistemi Dışında Yönetilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın (DOKAP BKİB) yatırım programında yer alan projeler için uygulayıcı kuruluşlara aktarılan kaynakların yalnızca %60,69’unun kullanılabildiğini ortaya koymaktadır. Geriye kalan tutar, Başkanlığın muhasebe sistemi dışında takip edilmek üzere uygulayıcı kuruluşların hesaplarına blokeli olarak aktarılmıştır. DOKAP BKİ Başkanlığı, bölgedeki kalkınmayı hızlandırmak amacıyla çeşitli kamu […]

→

Yılı İçerisinde Harcanamayan Proje Ödeneklerinin Uygulayıcı Kuruluşların Açtığı Banka Hesaplarına Blokeli Olarak Aktarılması ve Bu Kaynakların Takip Eden Yıllarda Muhasebe Sistemi Dışında Yönetilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın (DAP BKİ) yatırım programında yer alan projelerin sadece yüzde 52,68 oranında gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Uygulayıcı kuruluşların hesaplarına aktarılan kaynakların büyük bir kısmı, Başkanlığın muhasebe sistemi dışında takip edilerek blokeli olarak aktarılmıştır. DAP BKİ, bölgedeki kalkınmayı hızlandırmak amacıyla çeşitli kamu kurumlarına proje destekleri […]

→

Harcırah Kanuna Göre Sanat Faaliyetleri İçin Uygulanan Gündeliğin Diğer Faaliyetler İçin de Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü personelinin şehir dışındaki görevlerinde Harcırah Kanunu’nun 33/C maddesi uyarınca gündelik ödemelerinin nasıl uygulandığını ortaya koymaktadır. Rapor, sanat faaliyetleri kapsamında gerçekleştirilen görevlerde, 2. derece kadrolu memurlar için belirlenen gündelik miktarlarının iki katı olarak geçici görev yolluğunun ödendiğini göstermektedir. Ancak, bu uygulamanın yalnızca sanat faaliyetleri için geçerli […]

→

Hurdaya Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarının Tam ve Doğru Şekilde Yapılmaması ve Hurdaya Ayrıldıktan Sonra Kayıtlarda İzlenmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıkların hurdaya ayrılması sürecinde, muhasebe kayıtlarının eksik ve hatalı tutulduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü’ne ait kullanılma olanağını yitiren varlıkların, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve 299 Birikmiş Amortismanlar hesaplarında izlenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesapların, hurdaya ayrılan varlıkların takip edilmesi için kullanılması […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması, Ayrılan Karşılıkların ise Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü’nde işçi statüsünde çalışan personel için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve mevcut karşılıkların 2017 yılından bu yana güncellenmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “dönemsellik” ve “ihtiyatlılık” ilkeleri gereği, kamu idareleri tarafından işçi kıdem tazminatları için ihtiyaten karşılık ayrılması ve bu giderlerin ilgili yıllara mal […]

→

İşçi Personelin Aralık Ayı Ücretlerinin İlgili Faaliyet Döneminde Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İşçi personelin Aralık ayı ücretlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü’nde çalışan işçilerin 15-31 Aralık dönemine ait ücret ödemeleri, dönemsellik ilkesine uygun olarak 320 Bütçe Emanetleri hesabı ile muhasebeleştirilmesi gerekirken, bu ödemelerin bir sonraki dönem olan Ocak ayında kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde […]

→

Atölyelerde Üretilen Varlıkların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Atölyelerde üretilen kostüm, dekor ve aksesuarların muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü’ne bağlı atölyelerde üretilen bu varlıkların, sahnelenen oyunlarda kullanılmasına rağmen muhasebe hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin işlemlerinin doğru bir şekilde kayıt altına alınmasını ve mali tabloların güvenilir bir biçimde hazırlanmasını […]

→

Yer Teslimi Yapılmadan ve Denetim Protokolü İmzalanmadan Hidroelektrik Enerji Üretim Tesisinin İnşaatına Başlanıldığı Halde Mevzuatta Belirlenen Yaptırımların Eksik Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Hidroelektrik enerji üretim tesislerinin inşaatına, yer teslimi ve denetim protokolü imzalanmadan başlanması, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, su kullanım hakkı anlaşması (SKHA) imzalanan tesislerde, gerekli denetim yükümlülüklerine uyulmadan inşaat faaliyetlerine devam edilmiştir. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) tarafından belirlenen kurallar gereği, bu tür tesislerin inşaatı […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren yönetmelikte, cins […]

→