ÖZET: Toplu İş Sözleşmelerinin geniş yorumlanması, şirketin mali açıdan olumsuz etkilenmesine yol açmıştır. 2022-2024 ve 2024-2026 dönemlerini kapsayan sözleşmelerde, sendika temsilcilerine yönelik belirli haklar tanınmış, ancak bu hakların tüm personeli kapsayacak şekilde genişletilmesi sonucunda şirket zarar görmüştür. Özellikle, “sendika temsilcilerinin yararlanması için işveren tarafından belirlenecek yeterli sayıda gazete dağıtımı sağlanacaktır” ifadesinin, tüm çalışanlar için geçerli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, belirli parasal limitlerin altında kalmak amacıyla alımların kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli limitler dahilinde doğrudan temin yapılabileceğini belirtse de, bu alımların aynı nitelikteki ihtiyaçlar […]
ÖZET: İdare tarafından izinsiz olarak açılan yeraltı suyu kuyularının bir kısmında, gerekli yeraltı suyu kullanma belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un gerekliliklerine aykırıdır. Kanunun 4. maddesi, yeraltı suyu işletme sahalarında açılacak kuyular için Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nden belge alınmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde mali tabloların yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 484’üncü maddesi, mali tabloların belirlenen ilkelere uygun olarak hazırlanıp zamanında kamuoyuna sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, her kamu idaresinin mali raporlama birimi oluşturmasını ve bu birimlerin mali tabloların hazırlanmasından […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kısa vadeli faaliyet alacaklarına ilişkin muhasebe kayıtları ile alacak icmal raporları arasında bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 85’inci maddesi, bu hesap grubunun gelir tahakkukları ve bir yıl içinde tahsil edilmesi beklenen alacaklar ile depozito ve teminatların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ödeme emri belgelerinde gerçekleştirme görevlilerinin imzalarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, bütçeden harcama yapılabilmesi için ilgili iş, mal veya hizmetin onaylanması ve belgelerin düzenlenmesi zorunludur. Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı doğrultusunda gerekli işlemleri yapma ve belgeleri hazırlama […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Park ve Bahçeler Dairesi Başkanlığı’nın gerçekleştirdiği personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımında çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu tür hizmet alımlarının belirli şartlar altında yapılması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının, ihale dokümanında belirlenen personel sayısı ve işçilik maliyetleri üzerinden gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: Pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde şikâyet sürelerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak belirlenen şikâyet sürelerini ihlâl ettiğini ortaya koymaktadır. Bu kanuna göre, belirli parasal limitlerin altında kalan ihalelerde en az üç istekli davet edilerek yeterlik belgeleri ve fiyat teklifleri […]
ÖZET: Şirketin vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesi, İZDOĞA AŞ’nin doğrudan ve dolaylı olarak hakim hissedarıdır. Şirket, belediye sermayesi ile kurulmuş olmasına rağmen ticari faaliyetleri nedeniyle özel hukuk tüzel kişisi olarak 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. Bu kanunun 18. maddesi, tacirlerin ticari faaliyetlerinde dikkatli davranmalarını, […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde kıdem tazminatı karşılıklarının mali tablolarda eksik bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. İdarenin hesap ve işlemleri doğrultusunda, muhasebenin temel ilkeleri olan ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkelerine uygun olarak ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının eksik tutulduğu görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini ve muhtemel […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, hizmetlerin idarenin yetki alanı dışında uygulandığı tespit edilmiştir. 2023/1346092 ve 2023/1347879 ihale kayıt numaralı projelerde, İstanbul ili dışına dergi dağıtımı yapılması, yerel yönetimlerin yalnızca kendi sınırları içinde hizmet sunma yükümlülüğünü ihlal etmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, mahalli idarelerin […]
ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımı durumlarında, All Risk (Bütün Riskler) sigorta süresinin uzatılmaması önemli bir sorun olarak ortaya çıkmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından ihale edilen yapım işlerinde, süre uzatımı verilmesine rağmen sigorta sürelerinin uzatılmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin belirli risklere karşı sigorta yaptırmalarını […]
ÖZET: İzmir ilinde bulunan 55 adet hizmet tahsisli konutun, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığına dair bulgular ortaya çıkmıştır. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, İdare, “Hizmet Evi ve Tahsisi Yönergesi”nde belirtilen konaklama sınırlarına uymamaktadır. Yönergeye göre, hizmet evleri, İZSU tesislerinin kesintisiz işleyişini sağlamak amacıyla, bu tesislerde görev yapan personele tahsis edilen konutları ifade etmektedir. Denetimlerde, bazı […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe kayıtlarında dönem ayırıcı hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, peşin kira gelirlerinin doğrudan 600 Gelirler Hesabına kaydedildiği ve bu durumun Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğu belirlenmiştir. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin izlenmesi için 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve […]
ÖZET: İdarenin kamulaştırmasız el atma eylemleri nedeniyle karşılaştığı hukuki süreçler, yersiz faiz, vekalet ücreti ve yargılama giderleri gibi mali yükümlülükler doğurmuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, mülkiyet hakkını etkileyen taşınmazların kamulaştırılması veya imar planı değişikliği yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre belediyeler, imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç […]
