ÖZET: Üniversiteye ait Menemen Araştırma, Uygulama ve Üretim Çiftliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, amacına uygun bir şekilde faaliyet göstermemektedir. Çiftlikte, 16 baş ineğin sağımının yapıldığı otomatik sağım ünitesi bulunmasına rağmen, bazı bitkisel üretim alanları kullanılmadan beklemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Yükseköğretim Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan ihtiyaç duyulan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların tespitinde, ilgili Ticaret ve/veya Sanayi Odası onayı alınmadan yerel rayiçlerin kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesinin üçüncü fıkrası, yerel rayiçlerin onaylanmasının bir şart olduğunu belirtmektedir. Bu durum, söz konusu rayiçlerin […]
ÖZET: Hastane Yönetim Sistemi ile Mali Tablolar Arasındaki Uyuşmazlık Üniversite Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, önceki yıllarda 121 Alacak Senetleri Hesabında izlenen senetli alacakların tamamını 128 Ticari Şüpheli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Ancak, bu iki hesap arasındaki tutarların uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 31 Aralık 2023 itibarıyla hastane bilgi yönetim sisteminde yer alan alacak senetleri tutarı 6.345.258.053,89 TL […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde, yaklaşık maliyet hesaplamalarının mevzuat hükümlerine uygun yapılmadığı belirlenmiştir. Özellikle, önceki dönemlerdeki sözleşme fiyatlarının dikkate alınmaması, yaklaşık maliyetin gerçek piyasa koşullarını yansıtmamasına yol açmaktadır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin alımın niteliğine […]
ÖZET: Personele yapılan ek ödemelerin mevzuat gereği uygun hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan personele yapılan ödemelerin, 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabı’nda kaydedilmesi gerekirken, 335 Personele Olan Borçlar veya 336 Diğer Borçlar Hesabı’na kaydedildiği ya da doğrudan ödeme kaydı yapıldığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımlarında belirlenen parasal limitler çerçevesinde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerine göre, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili üniversite 2024 yılı bütçesine 14.348.738,00 TL ödenek ayırmışken, bu ödeneğin %10’unu aşan […]
ÖZET: Üniversite Merkez Kanuni Yerleşkesi’nin yapı ruhsatı alınamaması ve cins tashihinin gerçekleştirilememesi, çeşitli mevzuat ihlallerine yol açmıştır. 1223 parselin diğer parsellerle birleştirilmemesi ve kamusal alanların terk edilmemesi, bu sorunların başında gelmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu, yapıların ruhsata tabi olduğunu belirtirken, kamu kurumlarının yapacağı inşaatlar için de belirli şartların sağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, üniversite tarafından gerçekleştirilen […]
ÖZET: Üniversite tarafından tahsis edilen taşınmazların kullanımında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Gençlik ve Spor Bakanlığı’na öğrenci yurdu yapılması amacıyla tahsis edilen arazide, mevzuatta belirtilen süre geçmesine rağmen herhangi bir işlem gerçekleştirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri doğrultusunda, tahsis amacının ortadan kalkması durumunda […]
ÖZET: Üniversitenin yapım işlerinde, iş artışları ve süre uzatımları tespit edilmesine rağmen, gerekli üst yönetici onaylarının alınmadığı belirlenmiştir. 15 Ocak 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı, projelerdeki maliyet değişiklikleri ve süre uzatımları için rektör onayını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu onayın alınmadığı ve mevzuatın öngördüğü %10 ve %20 sınırları içinde kalınarak iş artışlarının […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihi ve değerleme süreçlerinin tamamlanmaması, mali tabloların bu varlıklarla ilgili doğru ve güvenilir bilgi sunamamasına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu kaynakları olarak kabul edilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verilebilirlik ilkeleri doğrultusunda kayıtlara alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu nedenle, taşınmazların gerçek değerleri üzerinden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu belirlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinden sorumlu olduğu, ancak bu sorumlulukların tam anlamıyla yerine getirilmediği görülmüştür. […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların değerini artıran bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği halde, 2024 yılı itibarıyla 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın maliyetine eklenmesini ve amortisman hesaplamasında dikkate alınmasını öngörmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın güncel düzenlemeleri, […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’ne ait elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, yükseköğretim kurumlarının ihtiyaç duyduğu mal ve hizmet alımları için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, döner sermaye faaliyetlerinin ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi gerektiği […]
ÖZET: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde, harcama öncesi ön mali kontrolün uygulanmadığı ve bu süreçlere ilişkin bir yönergenin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, kamu idarelerinde iç kontrol ve ön mali kontrol faaliyetlerinin yürütülmesi için belirlenen ilke ve süreçlerin, döner sermaye işletmeleri için de […]
ÖZET: Üniversitenin Tek Hazine Kurumlar Hesabı kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından değerlendirilen mali kaynakların, 135 No.lu Alacaklar Hesabında değil, 102 No.lu Banka Hesabında raporlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların varlıkların niteliği hakkında yanıltıcı bilgiler sunmasına yol açmaktadır. Tek Hazine Kurumlar Hesabı Uygulama Yönetmeliği gereğince, Üniversite adına yapılan tahsilatlar Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Türkiye […]
