İdarenin eksiklik tamamlama süresi vermemesi başvuru sahibinin süresinde başvurusunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle ikinci iddia üzerinde durmuştur. Başvuru sahibi, ihale dokümanını satın aldığı tarihten sonra, hukuka aykırılık iddialarını zamanında dile getirmiştir. İdare, başvuru sahibine eksikliklerin tamamlanması için süre vermemiş ve bu durum, başvuru sahibinin gecikmesine neden olmuştur. Kurul, idarenin geç cevap vermesinin sonuçlarını başvuru sahibine yüklemenin hakkaniyete aykırı olduğuna […]

→

Taş ocaklarına ilişkin belgelerin sunuluş şekli ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taş ocaklarına ilişkin belgelerin sunuluş şekline dair yapılan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, isteklilere belgelerin aslının ibraz edilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak aslı yerine “aslı idarece görülmüştür” şerhi düşülen suretlerin sunulmasına da imkan tanımıştır. Bu durum, belgelerin sunuluşuna ilişkin seçeneklerin daraltılması anlamına gelmekte ve mevzuata uygunluk taşımamaktadır. Kurul, bu aykırılıkların […]

→

İhale sürecinde montaj ve eşel kalemleri için farklı tekliflerin alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde fiyat teklifi alınan firmalardan yalnızca birinin ihale kapsamındaki “montaj” kalemi için teklif sunduğunu, diğer üç firmanın ise ihale kapsamında yer almayan “eşel” kalemi için teklif verdiğini tespit etmiştir. Bu durum, fiyat teklifi istenen firmalara gerekli bilgilerin sağlanmadığını ve alınan tekliflerin içeriklerinin farklı olmadığını göstermektedir. Ayrıca, Ecin […]

→

Noter satış sözleşmesi ile iş makinesi devri yeterli midir yoksa trafik siciline tescil şart mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/UY.II-1600 sayılı kararında, bir iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, iş makinesinin devri konusunda noter satış sözleşmesinin yeterli olduğunu ve aracın mülkiyetinin devrinin, trafik siciline tescil edilmesine bağlı olmadığını belirtmektedir. Mahkeme, iş makinesinin devrinin, noter satış sözleşmesi ile gerçekleştiğini ve bu nedenle iş ortaklığının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz girdisinin boş bırakılması teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Feza Taahhüt Anonim Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan “Şablon, Çalışma Sehpası ve Malzeme İndirme Düzeni Karşılığı” analiz girdisinin fiyat öngörülmeden boş bırakıldığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen SY-08 poz no’lu iş kaleminin, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen fiyat analizleri ile uyumsuz olduğunu ortaya koymaktadır. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda idari merciler ve sürelerin belirtilmemesi usulü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İntertek Endüstriyel ve Teknik Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin başvurusu üzerine, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, Marmara Üniversitesi Pendik Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin iptal kararında başvurulacak idari merciler ve sürelerin belirtilmediğini belirterek, itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden özel bir durum oluşturduğuna […]

→

Hizmet alımlarında süre uzatımı iş artışı olarak mı nitelendirilecektir yoksa süre uzatımı protokolleri ayrı sözleşme niteliği mi taşıyacaktır (KİK)

Toplantı No : 2017/056 Gündem No : 75 Karar Tarihi : 08.11.2017 Karar No : 2017/UH.I-3030 BAŞVURU SAHİBİ: Haliç Özel Güvenlik Koruma Eğt. Kur. San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Sosyal Güvenlik Kurumu Bursa İl Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/376097 İhale Kayıt Numaralı “Sgk Bursa İl Müdürlüğü ve Bağlı Sosyal Güvenlik Merkezlerinin Özel Güvenlik” İhalesi   […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda belirtilmeyen iddialar esastan incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki 4, 5, 6 ve 7’nci iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin lafzına atıfta bulunarak, şikâyet başvurusunda yer alan iddiaların yalnızca bu başvuruda belirtilenlerle sınırlı olamayacağını belirtmiştir. Kurul, şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularında yer alan tüm iddiaların incelenmesi gerektiğini vurgulamış, bu nedenle başvuru sahibinin itirazen şikâyet […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi, eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerine uygunluk açısından değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İtirazda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği ürünün, belirtilen teknik şartlara uygun olmadığı iddia edilmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir risk taşımaktadır. Kurul, başvuru sahibinin bu iddialarının esastan incelenmesi gerektiğini belirterek, başvurunun […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iddiaların incelenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun esasının incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdarenin, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasıyla ilgili kararında, başvuru sahibinin iddialarını dikkate almadığı ve bu durumun hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin aldığı karar arasındaki hususların incelenmesi gerektiğini […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonunun teklifi kabul etmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirme yetkisini ve süreçlerini belirlemiştir. İhalelerde, tekliflerin diğer tekliflerle veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırılarak aşırı düşük olup olmadığının tespit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Komisyon, aşırı düşük teklifleri reddetmeden önce, teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmelidir. Bu süreçte, tekliflerin sorgulanmadan kabulü veya reddi mümkün […]

→

Geçerli iki teklifin kalması ihale iptali için yeterli rekabet eksikliği sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/MK-440 sayılı kararında, bir ihale iptali üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterli rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını incelemiştir. İhale yetkilisi, geçerli tek teklif sahibinin kalması gerekçesiyle ihaleyi iptal etmiş, ancak Kurul, 24 dokümanın satıldığı ve 4 isteklinin teklif sunduğu, geçerli 2 teklifin kaldığı durumun, 4734 sayılı Kanun’un aradığı anlamda rekabet ortamının […]

→

İş deneyim belgesinin EKAP kaydı ve belgeler arası uyum, teklifin değerlendirilmesinde nasıl rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kaydının yapılmış olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sırasında, başvuru sahibinin sunduğu 16.04.2014 tarihli iş bitirme belgesi ile 13.03.2017 tarihli belge arasında uyum olduğu belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğunu göstermektedir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Yabancı ülkelerde düzenlenen belgelerin tasdiki Türkiye Cumhuriyeti Konsoloslukları tarafından yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/UY.I-1448 sayılı kararının hukuka aykırı olduğu ve uygulanmasının telafisi güç zararlara yol açacağına hükmetmiştir. Bu karar, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31/(3)-ç maddesinin, yabancı ülkelerde düzenlenen belgelerin tasdiki konusundaki yasal düzenlemelere aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilmiştir. Danıştay, yabancı memleketlerde yapılan noterlik işlemlerinin tasdikinin, yalnızca o memleketin yetkili mercileri tarafından yapılabileceğini ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakil mesafelerinin belgelendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hi-ka Nakliye İnşaat Taahhüt Madencilik Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, Heltaş İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli belgelerle desteklenmediğini tespit etmiştir. Özellikle, nakil mesafeleri ile ilgili sunulan belgelerin eksikliği ve bu mesafelerin hangi ocaktan hangi depo yerine yapılacağına dair açıklama yapılmaması, teklifin geçerliliği açısından kritik bir […]

→