Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uymaması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 22.10.2012 tarihli ve 2012/UM.III-4042 sayılı kararında, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu cihazın teknik şartnameye uygunluğunun yeterince araştırılmadığını belirlemiştir. İlgili ihale sürecinde, teknik şartnamenin 12. maddesinde belirtilen “kartuşlu sistemle çalışmayan cihazlarda seviye tespit sensörü” özelliğinin, teklif edilen cihazda bulunmadığı iddiaları üzerine yapılan itirazlar sonucunda, Erciyes Üniversitesi’nden teknik görüş alınmış ve bu görüş […]

→

Ticaret Sicili Gazeteleri ile Desteklenmeyen Ortaklık Değişiklikleri İhale Dışı Bırakma Sebebi Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bengi Grup Özel Güvenlik Hizmetleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin ortaklık yapısının belgelere dayalı olarak tespit edilmesi gerektiği, ancak sunulan Ticaret Sicili Gazeteleri’nin mevcut durumu yeterince yansıtmadığı ortaya konmuştur. Ali Bengi’nin, İbrahim Bengi’den hissesini devraldığına dair belgelerin mevcut olduğu, ancak bu […]

→

İhale süreçlerinde gizlilik ilkesi, aşırı düşük teklif açıklamalarının somutluk değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İsteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sundukları bilgi ve belgeler hakkında detaylı bilgiye sahip olamayacakları gerekçesiyle, şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, şikayet başvurusunun işlevinin yerine getirilmesi ve kişilerin hak arama hürriyetinin kullanılabilmesi […]

→

Etlerin kesim ve temin şartlarının ihale dokümanında belirtilen yerlerden alınma zorunluluğu olmaması, teklif değerlendirmesini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan etlerin kesim ve temin şartlarının, etlere ilişkin faturaların belirtilen yerlerden alınmasını zorunlu kılmadığına karar vermiştir. Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmiş veya Et Balık Kurumundan temin edilmiş etlerin başka bir tedarikçi tarafından satılmasının hukuken mümkün olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, davacı firmanın, Ankara’da bulunan bir tedarikçiden […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazinece karşılanması, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince çalıştırılması zorunlu olan özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması dikkate alınmamıştır. Başvuru sahibinin teklifinin, bu teşvik tutarının işçilik maliyetinden düşülmesiyle asgari işçilik maliyetinin altında kalması, ihale sürecinde önemli […]

→

İhale sonucunun 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmemesi ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin yapılan incelemenin sonuçlarını ve diğer isteklilerin tekliflerinin neden değerlendirmeye alınmadığını öğrenmeleri için, kesinleşen ihale kararlarının 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bildirimlerin yapılmaması, isteklilerin hak ve menfaatlerini etkileyen ciddi bir […]

→

İdari şartnamede yalnızca volümetrik su sayaçlarının kabulü rekabeti ve eşit muameleyi ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tokat Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.1 maddesinin rekabet ve eşit muamele ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, yüklenici tarafından sökülen sayaçların yerine yalnızca volümetrik esaslı su sayaçlarının teslim edilmesini zorunlu kılmakta, bu durum da çok huzmeli hız ölçüm […]

→

Kamu davası açılan kişilerin ihaleye katılımında geçici teminatın gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uzakdoğu İnş. Tem. Özel Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 6359 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemenin etkilerini göz önünde bulundurdu. Bu düzenleme, haklarında kamu davası açılan kişilerin, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmalarını engelleyen bir durum oluşturdu. Davacı şirketin ortakları hakkında devam eden kamu davası nedeniyle, şirketin ihaleye […]

→

ADR uygunluk belgesi olmadan ihaleye katılan şirketin teklifi geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin akaryakıt taşımasında kullanacağı araçlar için gerekli olan ADR Uygunluk Belgesi’ni sunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.(ı) maddesine uygun olmayan bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ayrıca, ihaleye katılan diğer isteklilerin teklifleri de geçerli bulunmadığı için, davacı şirketin teklifi tek geçerli teklif olarak kalmıştır. Bu […]

→

Mahkeme kararlarının yerine getirilmesinde idarenin gecikmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamaları değerlendirilmeden ihalenin iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun aşın düşük teklif açıklamalarını değerlendirmeden ihaleyi iptal etmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan davacı, şikayet ettiği kısımlara yönelik açıklama yapmışken, komisyonun bu açıklamaları dikkate almadan tüm kısımların iptaline gitmesi, rekabetin oluşup oluşmadığını değerlendirmeden karar alması nedeniyle hukuki bir sorun teşkil etmiştir. İdarenin, rekabetin varlığını […]

→

Davacının itirazen şikayet başvurusunda ret edilen iddiasının hukuka aykırılığı, ikinci iddianın incelenmesini zorunlu kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Pam-Pak Sosyal ve Sağlık Hizmetler Bilgi İşlem Otomasyon İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iki iddiadan birinin reddedilmesi ve diğerinin incelenmemesi üzerine, hukuka uygunluk açısından bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan incelemede, ilk iddiaya yönelik ret kararının hukuka uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının ikinci iddiasının […]

→

Asgari işçilik maliyetini karşılamayan teklif için aşırı düşük teklif açıklaması istenmeden değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetini karşılamadığına dair iddiaların, aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeksizin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, davacı şirketin özürlü işçi istihdam edeceği ve bu nedenle sigorta pirimi teşvikinden yararlanacağı iddiaları, 4857 sayılı Yasa’nın 30. maddesi gereği dikkate alınması […]

→

Geçici kabulü yapılmamış iş deneyim belgeleri yeterlilik değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerli olmadığını tespit etmiştir. Belge, 20.09.2008 tarihli ve 387-2474 sayılı İş Deneyim (İş Denetleme) Belgesi olup, 12.05.2008 tarihinde Ege Asfalt inş. Nak. San. ve Tıc. AŞ’ye devredilmiştir. Ancak, devredilen işin geçici kabulü yapılmamıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun belirtilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında ve asgari işçilik maliyetinde dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştıran işyerlerinin %3 oranında engelli işçi istihdam etmesi zorunludur. Bu bağlamda, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→